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中国时间: 18:30 2016年12月11日星期日

波音总裁为美国出口献策


一位负责向奥巴马总统提供出口政策建议的美国商界领袖说,加快自由贸易谈判、放松出口控制、以及增加中小企业出口是美国实现国家出口计划的关键步骤。

波音公司总裁兼首席执行官詹姆斯·麦克纳尼(James McNerney, Jr.)说,未来五年将美国出口翻一番是一个可行的目标。

麦克纳尼说,2010年美国出口已经在去年的基础上大幅度提升,但潜力仍然巨大。他举例说,2009年,只有百分之一的美国中小企业对外出口,额度不足美国出口总量的三分之一。此外,全球百分之95的消费者都生活在美国境外,对于美国企业来说,仍然有庞大的市场等待开发。

身兼美国国家出口委员会主席的麦克纳尼说,美国实现出口潜力必须继续推进正在拟议过程中的自由贸易进程。

他说:“很多人可能不了解,自由贸易协定不仅实现贸易关系正常化,而且允许美国企业进入新的市场。而一般来说,这些自由贸易协议伙伴国的企业已经可以进入我们的市场。此外,自由贸易协定还使我们和欧洲的贸易竞争对手更加公平的竞争。”

12月初,美国和韩国就自由贸易协定达成一致,结束了长达四年多的谈判进程。协定随后进入两国各自国会的批准程序。

奥巴马总统12月9日在白宫接见国家出口委员会成员时宣布,美国政府正在着手简化高技术产品出口控制程序。波音公司总裁麦克纳尼赞赏美国政府的努力。他说,出口控制改革应该成为全国出口计划(NEI)的一个重要步骤。

麦克纳尼说:“行政当局改革措施的目标就是为了扩大出口。改革的焦点是在保护关键技术的同时优化整个系统。这个领域还有更多工作要作,尤其是在涉及商业领域的军民两用产品方面。为了实现当局单一清单、单一部门、单一识别系统、单一执行程序的目标,我们需要更多改革。”

美国如果希望实现在2015年将出口增加一倍,则需要在未来5年内保持出口每年增长15%左右的平均增速。今年前三个季度,美国出口年比增长18%。有分析人士指出,今年美国出口增幅较大的一个原因是2009年的基数较低,保持这样的增速会越来越难。

麦克纳尼说,国家出口委员会12月9日在向奥巴马总统提出政策建议时,除了谈到增加中小企业出口外,也呼吁美国政府加强对美国企业在海外市场的知识产权保护。

麦克纳尼指出,在2009年美国1万5千亿美元的出口当中,大约有1万亿美元来自于制造业的贡献。他提醒美国决策者警惕美国工业基础的萎缩。

他说:“我们所有人都要记住美国经济实力和军事实力的联系。这种联系的核心要求我们维护强劲的工业基础。”

奥巴马总统在国家出口委员会会议上重申了5年内将出口翻番的目标。他说,实现这个目标对于恢复美国就业至关重要。

奥巴马说:“我们每增加10亿美元的出口,就会增加5千多个就业机会。而且,向海外出口的公司通常会支付更好的工资。因此,当就业短缺的时候,扩大出口市场就更加紧迫。”

美国劳工部12月初公布,美国今年11月份的失业率出人意料地上升到9.8%。新增就业机会远远少于先前预期。

华府智库美国企业研究所国际贸易高级研究员菲利普·利维(Philip Levy)说,美国2010年出口的增加并未造成就业的显著改善。出口的确可以创造就业,但二者之间的联系有时被夸大了。

他说:“比如,一家公司的产品一半用于国内,一半销往海外。但如果这家公司决定把国内销售的那部分产品也卖到国外,也就是把出口翻番,那么公司会多雇一倍的会计吗?不一定。这是平均数值和边际数值的差异。”

利维说,美国国家出口计划能否实现,主要取决于主要出口市场、即欧洲和亚洲的宏观经济环境。但眼下,欧洲消费预计在未来数年内出现紧缩,而亚洲新兴市场尚未成为美国产品的主要消费者。因此,利维认为美国在未来5年内很难将出口翻一番。

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