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中国时间: 23:02 2016年12月05日星期一

美中2010年贸易争端回顾


深圳盐田港集装箱货轮

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美中两国贸易摩擦在2010年成为双边关系的重要内容。美国频频对中国产品征收高额关税,中国也对美国产品施以反制。美中之间频繁的贸易争端成为一年来双边关系中不和谐的重要因素之一。

*美国展开中国输美商品双反调查*

美国商务部今年1月6日宣布,将对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板征收43%到289%的反倾销税。可以说,2010年美中贸易摩擦从此开始。

2010年2月初,美国商务部决定对中国大陆产的礼品盒等相关产品征收最高231%的反倾销税。

今年10月,美国商务部应美国硬木平价联盟的申请,决定对中国向美国出口的多层实木地板进行反补贴和反倾销调查。

*美国议员促政府承认中国操纵本币*

美中2010年贸易争端回顾

美中2010年贸易争端回顾

在汇率方面,美国100多位参众议员今年3月致信奥巴马总统要求将中国列入货币操纵国。它他们认为,中国人为把人民币对美元的汇率控制在较低水平,以获得不公平的贸易好处。

*分析人士:美国需要中国开放市场*

分析人士认为,无论是对中国输美产品的双反调查,还是迫使中国重估其本币,美国的目的非常明确,就是通过加强贸易执法,缩小跟中国的贸易不平衡,进而为美国国内创造更多就业机会。

美国从2008年后期进入二战以来最严重的经济危机,一共损失了大约800多万个就业机会。尽管目前美国经济开始复苏,可是失业率仍然居高不下,一直在接近10%的高位徘徊。

美国华府经济智库经济政策研究所经济学家罗伯特.斯科特在今年3月23日发布的题为“中国不公平贸易让美国损失就业”(Unfair China Trade Costs Local Jobs)的研究报告中,用数字说明了中国人为压低人民币给美国带来的高失业率。斯科特在报告中指出,2001年到2008年期间美国损失的240万个就业岗位跟美中贸易逆差有关。在这份研究报告的发布会上,来自美国国会的参议员林赛.格雷厄姆也明确表示,由于中国人为保持本币跟美元的低汇率,让美国失去工作机会。

*中国反制*

在中国方面,中国商务部今年2月初决定对美国出口中国的肉鸡产品征收43.1%到80.5%不等的反倾销税。

中国商务部4月10日公布了对美国出口到中国的取向性硅电钢的“双反调查”的最终裁定。中国从4月11日起,对美国的取向性硅电钢征收7.8%到64.8%不等的反倾销和反补贴关税。

中国商务部12月28日宣布,从即日起对美国进口的干玉米酒糟产品展开反倾销调查。这是美中贸易纠纷案中的最新一起。

*美国学者观点一:贸易失衡或失业跟人民币无关*

美国华府智库传统基金会研究员、中国经济问题专家史剑道在题为“剑指人民币:感觉好,但徒劳”(Targeting the Yuan:A Feel-Good but Futile Response)这篇论文中指出,人民币低估并非美中两国贸易逆差的重要因素,也没有足够的证据显示,人民币的低估造成美国大量失业。他说,中国尽管不是一个令人满意的经济合作伙伴,但针对其汇率的报复行为无助于解决任何问题。

美国新兴市场战略咨询公司总裁威廉.甘布尔相信,人民币升值有助于平衡美中之间的贸易失衡,但是可能不会改善美国的就业。甘布尔说:“从某种程度上说,人民币升值将会有助于改善美中之间的贸易失衡。不过人民币升值对改善美国就业市场的作用就不好说了。”

甘布尔解释说,美国劳动力资源的绝大多数分布在建筑业,随着房地产泡沫的破灭,导致美国出现大量失业。这些失业工人绝大多数在建筑业。因此甘布尔认为,总的来说,美国就业市场的恢复跟人民币升值没有直接关系。

*中国学者:人民币走势关乎经济主权*

中国清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为,汇率政策是一个国家的经济主权,货币政策的制定要立足促进本国经济的发展。

在今年9月在中国金融学会举办的中美经贸关系研讨会上,瑞银集团中国经济研究主管汪涛认为,人民币汇率是否合适,该不该调整,应该看它对中国的经济发展是否最有利,是否有利于拉动就业、促进出口,调整结构,控制通胀。

*时殷弘:美中贸易争端 双边关系不和谐因素*

美中之间频繁的贸易争端成为一年来双边关系中不和谐的重要因素之一。中国人民大学美国问题专家时殷弘教授说,美中两国贸易磨擦做为美中之间的主要争端之一,会影响到两国关系的全局。

他说:“随着中美经济依赖关系的深化、扩大,中美之间贸易上的麻烦会越来越多。而且这种麻烦经常会做为中美之间的主要争端之一,会影响到中美关系的全局。”

*苏浩:长远看 中美关系发展基本顺利*

中国外交学院亚太问题专家苏浩教授认为,中美在经济上的依存度在增加,因此从长远看两国关系是向前发展的。他说:“美中关系是比较复杂的,两国在经济上的依存度确实在增加。这本身来说有利于中美关系的稳定。从长远看,我对中美关系还是持一个比较乐观的态度。”

*来年展望*

时殷弘教授指出,明年美中经贸关系将比较复杂。他说:“明年情况将比较复杂。但总的来看,明年中美贸易问题会出现相当棘手的争端。”

时殷弘教授说,2011年美国国内对人民币汇率的不满会继续存在。他说,美国媒体认为中国目前控制通货膨胀的贸易和货币政策,距离美国的期望差距拉大。时殷弘教授说,美国对美资在中国的投资环境恶化也会越来越关注。

不过时殷弘教授认为,中美两国政府都会非常谨慎,不让互相的抱怨和不满发展成贸易战和货币战。

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