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中国时间: 21:09 2016年12月10日星期六

美国与也门的关系面临两难境地


美国国务卿克林顿(右)今年1月在也门会晤也门总统萨利赫(左)

美国国务卿克林顿(右)今年1月在也门会晤也门总统萨利赫(左)

上星期,美国方面用无人驾驶飞机在也门将极端份子奥拉基打死这一事件,似乎更加凸显了华盛顿和也门政府之间的密切关系。也门总统萨利赫一向将自己标榜为美国在反恐战事中急需的一个关键性盟友,并且警告说,一旦他被迫下台的话,也门的局势很有可能会陷入混乱。不过,即便萨利赫下台,美国在也门估计也依然会有盟友。

*美援助也门助长萨利赫力量*

实际上,也门现任总统萨利赫从来也说不上是美国在反恐战事中的一个理想伙伴。很多极端份子都被从监狱中释放出去,或是不明不白地成功逃出监狱,美国方面对这一点,并不是不知道。不过,萨利赫多年来一直把自己标榜为抵抗基地组织阿拉伯半岛分支的一道最后防线。美方也因此将军事和经济援助送往也门。美方这么做的同时,不知不觉地让萨利赫的翅膀硬起来,而这,是反对萨利赫的人非常不乐见的。

*抗议人士忿忿不平*

也门的反政府抗议活动今年初开始的时候,并没有反美的情绪夹杂在内;但是,当抗议民众看到美国对其他争取民主的阿拉伯国家的反应时,也门的抗议者开始感到非常不满。马斯迈里是也门首都一家新闻机构的编辑和专门作家。他说:“那些呼吁民主体制的学生们对美国的作法感到非常气愤,甚至为美方的作法感到耻辱;因为他们觉得美国的作法也太不公平了;一方面高呼要民主,另一方面同时又在支持一个独裁者。”

美方在也门问题上公开表明的立场是,支持也门进行改革,并且支持海湾合作理事会出台的一项建议,促使也门方面和平过渡。不过,美方在实际运作当中,在多大程度上,真正在敦促也门政府进行改革,一直不是外界能够看得很清楚的,尤其是在也门现政府协助美方将极端份子奥拉基击毙之后,这一问号就更加明显。

*未来的美国也门关系仍有前景*

不过,位于也门首都萨那的美国也门问题研究中心的斯坦贝瑟尔说,美国和也门方面的伙伴关系未来还是充满前景的。

斯坦贝瑟尔说:“那些要求民主改革的青年学生,他们认为自己的价值观是和美国人的价值观最相近的、因此也最可能成为盟友,那些要求民主改革的青年学生们认为也门现政府根本不民主,不过,青年学生都还没有经历过很多,他们要想更加有组织,政治上更加成熟,出现一些强有力的领导人,有明确的治国方案出台,还需要一段时间,然后美国才有兴趣与他们合作。”

*艾哈迈尔家族*

与此同时,美国方面也一直在和也门的其他一些政治势力打交道。马斯迈里说,美国驻也门外交官和也门部落首领之间保持的联系、尤其是和艾哈迈尔家族之间保持的联系,也非常密切。艾哈迈尔家族是一个非常有影响力的族群领导,同时也是也门现任总统萨利赫的最强有力的反对派之一。虽然近来人们对艾哈迈尔家族和部落的印象似乎都是那些充斥街头的武装斗士形像,但是实际上,美国也门问题研究中心的斯坦贝瑟尔说,这个家族的切身利益可能更为实际。

斯坦贝瑟尔说:“艾哈迈尔家族实际上是一个商业家族,也正因为如此,他们和也门这儿的很多人比起来,要开放得多。这个家族在也门的固定和移动电话等行业,都有重大的投资和股份。所以在我看来,从商业角度出发,他们实际上能够和美国方面处得很好。”

*先把萨利赫赶下台再说*

斯坦贝瑟尔说,谈到比商业更复杂的一些政策,恐怕艾哈迈尔家族的人到目前为止,还没有想得那么远。

不过,斯坦贝瑟尔说,那些反萨利赫的很多团体和势力目前尚没有充分考虑未来政策的走向,也是可以理解的,因为这些反对派人士,他们当前的首要任务,就是要把萨利赫赶下台。

不过,斯坦贝瑟尔认为,至少在短时间内,像艾哈迈尔家族、军方一些倒戈的人士,以及传统意义上的反对派人士,那些正在讨论权力交接问题的,无论谁上台,大概都会延续也门目前实行的比较亲美国的外交政策。这位分析人士说,即便是那些穆斯林团体、那些希望能以伊斯兰教为执政基础的一些团体,只要不是穆斯林极端份子,大多也会延续和美国走得比较近的政策。

*新政府也需要美国援助*

斯坦贝瑟尔说:“我的印象是,从总体上来讲,所有这些团体都意识到,让也门保持和平、稳定,就目前来讲,是多么的重要。即便是在目前政治上这种僵局出现以前,也门就已经面临非常多、非常严重的问题。现在又加上政治上要求变革的呼声,因此,局势现在很微妙也有很大的风险;无论哪一个团体上台,也门要想取得真正意义上的进步,都不是那么轻而易举的。”

虽然说美国给予也门政府的援助在也门民间促发了对美国的不满情绪,但是话说回来,同样的援助,至少在短时间内,也可以给未来的政府在发展上助一臂之力。

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