北京限量发放汽车牌以缓解交通拥堵

自从三十年前实行经济改革开放以来，中国已经从一个自行车王国发展成为世界第一大汽车市场，现在，中国的许多大城市面临交通拥堵的局面。为了减轻交通压力，北京市政府开始通过“摇号”方式，限量发放新牌照。

对于中国正在壮大的中产阶级来说，拥有汽车是新的社会地位的象征之一。去年，中国新车销售量增加了33%，达到1380万辆。

但是，新车也给国家带来了新问题，包括严重的交通堵塞问题。

北京一天天在扩大，尽管北京市政府投入了巨额资金用来改善道路和公共交通状况，但是北京的道路还是无法应对越来越多的汽车。科技公司IBM的一个全球调查显示，北京人上班平均花在路上的时间是全球最多的。

大约69%的北京受访者说，过去三年来， 由于交通状况太糟糕，他们甚至会掉转车头回家。

刘志是世界银行东亚及太平洋地区基础设施业务部首席基础设施专家，他在北京工作。他说：“政府已经投入了大量的金融资源用于高速公路、城市街道以及公共铁路交通的建设上，但是由于空间有限，基础设施建设的增长步伐还是无法赶上汽车拥有量增长的步伐。”

为了减轻交通压力，北京市政府这个月决定将今年的新车牌照限制在24万个，相当于2010年的三分之一。牌照发放通过“摇号”方式产生。

刘志说，北京将继续加大对基建的投入，但是限制新车购买也是必要的措施，“我认为，对于发展中城市很重要的一点就是利用限制需求的办法来管理机动化增长，我很高兴看到北京正在从限制需求的角度来解决问题。”

一些北京居民欢迎这项的新举措， 一位50岁的男子说，因为交通问题，他现在已经不再开车，改骑自行车了。

他说：“限制车辆增长这是好事，因为太拥挤了，车量太多了， 但是要做起来的时候，不要是收费买牌的做法，这样让人觉得是为了收费，而不是限制车。原来我也开车，现在我已经骑自行车了，因为我很烦。北京扩建太快，太嘈杂，太无限制的扩得太大， 以后的问题会越来越多。”

但是，北京的家庭主妇王叶认为，限制不会有效。她说，现在的汽车数量已经让城市非常拥挤，“限制私人买车我觉得不会起到什么根本的作用，现在的车的数量已经使北京足够得堵了。就象你生病了，一个医生过来，随便给你治一下，也就是这样一个方法吧，至于你好不好，是没有人会负责任的。”

除此之外，北京还将提高停车费，并且更加严格的执行交通法规。

亚洲的其他一些发展迅速的城市过去也面临类似的交通问题。 1990年代，迅速扩张的泰国首度曼谷曾经因为交通问题而臭名昭著。

曼谷后来修建了公交系统，减少了居民驾车前往市中心的需求，尽管在路上被堵塞几个小时是常有的事情。曼谷市民还被告知，由于今年将修建新的交通铁路线，未来三年的交通拥堵情况可能会更严重。

世界银行的刘志说，变化是需要时间的。他说：“从长远来看，只要我们的发展方向正确， 管理好私家车和城市的发展。未来，随着更多公交系统的建立， 公众越来越接受对需求的限制，我想将来对交通状况的管理一定会比现在好。”

随着中国汽车拥有量的增加，安全也变成了一个问题，现在许多的新车司机几乎没有太多经过训练。约翰•霍普金斯大学和中国中南大学的研究人员说，全国范围内因为交通事故而死亡的人数可能远远超过警方报告的数字。

以2007年为例，根据死亡证明的数字，大约22万1135人死于交通事故，但是警方的数字是8万1649人。