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中国时间: 06:34 2016年12月05日星期一

中津白金矿交易引起争议


中国和津巴布韦之间正在进行的一个白金矿交易在津巴布韦国内引起争议。津国政界一些人士认为,中国的报价和条件过于苛刻。不过,专家认为,报价和市值差距大一些是正常现象,但中国过度使用对非洲国家的谈判优势可能会引起负面社会反映。

中国准备收购津巴布韦一个白金矿的消息在津巴布韦国内外引起了广泛的关注。从各方的报导来看,这笔交易目前还处于商讨阶段。中国进出口银行愿意提供30亿美元来收购位于津巴布韦北部Chegutu地区的一块约110平方公里的地区。据说,这个地区储存有大量的稀有金属铂,也叫作白金。

引起争议的地方是,津巴布韦方面认为中国报价过低,有欺诈之嫌。白金储量估计在3000万盎司左右,按照市值,这块地应当值300亿美元到400亿美元之间。此外,中国方面的附加条件也过于苛刻。津巴布韦为了得到贷款需要把这个矿区抵押给中方,同时还要放弃察德兹瓦(Chiadzwa)省的钻石矿山收入。

多家媒体报导说,津巴布韦财政部长比蒂(Tendai Biti)原本是要在近日前往北京跟中国方面最后敲定这笔交易的,但是由于津巴布韦政府内部的不同意见,比蒂决定取消北京之行,退出谈判。

不过,这个消息到目前还没有得到证实。津巴布韦媒体引用一位外交官的话说,中国是利用津巴布韦的经济困难而敲津国一笔。比蒂也认为这是一个不光彩的交易。

美国国防大学的拉美与非洲问题专家埃文·埃利斯(Evan Ellis)博士在接受美国之音采访的时候表示,只是从中方报价和白金矿的市值悬殊这一点上就认定中方违背商业道德,敲诈津国,理由并不充分。

埃利斯说:“收购矿产储备的报价大大低于市值的情况很常见。相差10倍、20倍,甚至5、60倍的情况也不希罕。原因是,估计的藏量在开发之后可能发现并没有那么多,另外开采的成本也可能会大大高于原来的估计。”

埃利斯表示,报价和市值差距很大的时候往往会成为一个政治话题。但人们往往并不完全理解收购方在这类交易中承担着相当的风险。

不过,这位长期研究中国与发展中国家矿产资源关系的专家指出,津巴布韦和其它许多非洲国家经济落后、资金贫乏。中国在跟它们做生意的时候拥有很大的谈判法码。比如,中国可以提供大量的资金、技术、商品,同时还可以为非洲国家的商品提供巨大的市场。这是中国往往能够在非洲拿到利润丰厚的交易的一个根本优势。

就在津巴布韦和中国因白金矿交易而关系紧张的时候,中国的国家开发银行宣布给津巴布韦提供100亿美元,投资于津国的矿业、农业和基础设施建设领域。这对于一个经济规模只有60亿美元的国家来说无疑具有巨大的吸引力。津巴布韦官员认为,这笔投资将能够在改善国家经济状况方面发挥重要的作用。

随着津巴布韦对中国的依赖越来越深,中国企业得以全面进入津巴布韦对中国经济发展至关重要的矿产资源行业,如钻石、黄金、煤炭、和一些稀有金属。埃利斯博士指出,中国的投资方式虽然给非洲国家带来了许多显而易见的好处,但是同时也滋生着许多的问题。

埃利斯对美国之音说:“一个问题是,投资条件对中方过于优惠。除此之外,投资项目的资金并没有有效地推动地经济的发展。投资项目基本上都是中国工人自己完成的,没有增加当地人的就业和福利。”

埃利斯提到的另一个问题是,中国公司习惯走上层路线,通过贿赂手段来拿到项目。因此,非洲国家出口资源的收入往往流入了政府或者企业的口袋,没有提高非洲国家经济的可持续发展能力。埃利斯说,包括津巴布韦在内的许多非洲国家都存在这样一个现象--中国跟它们的经贸关系发展很快,但普通民众对中国企业的不满情绪却日趋强烈。

中国外长扬洁褫计划在2月10日访问津巴布韦。法新社的报导说,扬洁褫这次访问将会见津巴布韦总统和其他高级官员,希望能够消除当地对中国和中国企业的一些猜忌,推动两国关系继续发展。

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