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中国时间: 11:27 2016年12月10日星期六

美鼓励私企参与外援项目


美国政府、技术服务公司和卡吉尔公司合作帮助改造了莫桑比克的家禽业

美国政府、技术服务公司和卡吉尔公司合作帮助改造了莫桑比克的家禽业

粮食价格达到创纪录高位,专家们发出关于可能发生社会动乱的警告。奥巴马政府把改善发展中国家粮食安全作为一项重要外交政策目标,并且表示,政府将采取和以往不同方式,鼓励私营企业发挥更大作用,而不是像过去那样只依靠有关国家的政府和民间社团。

在一则来自莫桑比克的电脑动画电视广告里,两只公鸡在赞美一只昂首阔步穿过谷仓的母鸡。这个有点搞笑的广告在为莫桑比克的国内肉禽业促销。该国肉禽业直到最近不能跟进口产品竞争。

莫桑比克饲养业主德雷克.艾克谢维尔说,本土肉禽业一直不能跟进口产品竞争,部分原因是业者们的家禽饲养方法。他说:“我们以前只是在家饲养。没有药,没有疫苗。显而易见,饲养方法不好,鸡就很瘦,肉质不好。”

外国生产商把莫桑比克作为最后的市场来倾销肉鸡,也无助于提高本地产品的竞争力。

2005年,这一切都开始改变了。 在美国政府、技术服务公司和美国农业巨头企业卡吉尔公司的帮助下,家禽饲养业的改造开始了。

莫桑比克饲养场主们组织起来了。疫苗接种、教育培训和疾病监测项目得到推展。贸易规章修改了,以阻止进口倾销。这些都取得了显著效果。

佛罗伦西亚.西普利亚诺是莫桑比克政府的首席兽医。她最近在美国国会的一次简报会上说,2005年,莫桑比克国内养殖者只饲养了该国销售的全部烤鸡的三分之一,而今天,莫桑比克国产鸡是进口鸡的两倍。

西普利亚诺说,饲养所有这些鸡也致使国内饲料业增长了4倍。养鸡业的兴旺创造了大约9万个工作,帮助成千上万小型饲养场主提高了收入。

格雷戈利.戈特列是美国国际开发署粮食安全局负责人。他在国会简报会上介绍,跟卡吉尔公司和技术服务公司的合作是说明美国发展援助去向的好例子。

他说:“我们希望比前更多地跟私营部门合作。目前,我想我们希望更加注重经济增长。真正的经济增长。”

戈特列说,真正的经济增长产生于每个相关者的利润动机,从饲养场主及其供应商到销售他们产品的零售商。卡吉尔公司国际业务关系主任德夫利.鲍夫纳说,利润是该公司参与其中的原因。

他说:“这在我们看来不是坏事。因为当我们在这些国家获利和投资的时候,我们就能够再投资、再合作和再继续履行我们对全球粮食安全的义务。”

不过,在议员们审议下个年度的联邦预算案之际,奥巴马政府对全球粮食安全承担的义务面临挑战。奥巴马政府提出一个叫作“喂养未来”的35亿美元计划,大幅度增加了农业发展资金。

在美国失业率高达9%和背负14万亿美元国债的情况下,去年11月获得众议院控制权的共和党人誓言削减联邦开支。德克萨斯州众议员罗恩.保罗是高声批评美国外援政策的共和党人之一。

保罗说:“且不论道义之争,在我们自己经济都不稳的时候,我们必须停止把数千亿美元送给外国政府。”

保罗被普遍认为在多数议题上置身政治主流之外。不过,最近盖洛普调查机构的民调发现,将近60%美国人赞同削减对外援助。

在国会简报会上,卡吉尔公司的德夫利.鲍夫纳以商业理由来说明援助符合公司和国家的长远利益。她说,看看韩国。这需要时间,可是发展援助把那个国家变成了经济大国,成为美国货物的一个市场。

一个大型美韩自由贸易协议目前正在参议院等待审议。支持者说,该协议将在美国创造就业机会。鲍夫纳指出,长远来看,当私营企业能够帮助改造一些行业,如卡吉尔公司在莫桑比克所为,援助就能够成为贸易,使投资获得有价值的回报。

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