无障碍链接

中国时间: 10:23 2016年12月05日星期一

中国牺牲增长换取国民幸福?


2月26日中国一场招工会上人群如潮

2月26日中国一场招工会上人群如潮

中国一年一度的“两会”在即。 中国总理温家宝表示, 中国将降低“十二五”期间的增长目标,着力解决房价、物价、反腐、收入分配、社会保障等民众关心的问题。此前,中国各级地方政府的“两会”报告和“十二五”计划显示,提升居民幸福指数似乎成了各级政府未来5年执政的重中之重。但是,中国政府真的会牺牲增长换取国民幸福吗?

中国全国政协十一届四次会议和十一届全国人大四次会议将分别于3月3号和3月5号在北京召开。预计,如何提升国民的幸福度与经济结构转型和控制通胀一起,将成为会议讨论的焦点。

此前召开的全国各地“两会”显示, 提升居民幸福指数似乎已经成为各级政府的共识, 至少在文字记载的政府工作报告上。例如,北京呼吁“让人民过上幸福美好的生活”; 广东期待“把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”;重庆则宣布要成为“居民幸福感最强的地区之一”。

中国总理温家宝“两会”前夕与中国网民的对话也显示,民众的福址是政府重点关注的问题。他说,“十二五”期间, 中国的经济发展速度将为7%。他解释说,降低指标是为了把重点放在提高经济增长质量和效益上,绝不能再以牺牲环境的代价换取高速增长。他还说,各级干部必须真正懂得,他们的政绩应当以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准,而不是高楼大厦和项目。

分析人士认为, 中国似乎意识到高速发展的经济并没有为民众买来幸福,相反他们面临着就业难、住房难、看病难以及社会不平等加剧等问题。

美国智库欧亚集团的中国分析人士马扬 (扬为谐音,英文名Damien Ma)在分析中国政府将关注重点从经济增长转向保障民生时说:“他们从博客、评论以及自己的调查中发现, 老百姓非常努力的工作,但是现在却面临高物价,这让他们的财富流失。也有调查显示,过去十年,尽管GDP 高速增长,老百姓的实际收入并没有增长, 所以现在他们谈收入,谈如何增加老百姓口袋中的钱。这让他们思考如何才能获得可持续增长。我把这一切都称为‘生活质量和民生问题’。这是民众关心的话题。”

他补充说,另外,中国的飞速发展正在造就一个中产阶级,他们的要求更高,要求政府的良政,要求对政府进行问责。

美国工商理事会的高级研究员艾伦·托尼尔森 (Alan Tonelson)说,高物价、收入不公、经济转型是中国政府目前面临的三大经济挑战,其中,城乡收入差距将是社会动荡的根源。

托尼尔森 :“数亿农村人口与居住在大城市,特别是东南沿海地区居民的收入差距仍然很大。 政府意识到这是导致社会和政治动荡的一个潜在的因素, 以一种有效的方式解决这个问题继续是政府工作的重点。”

中国总理温家宝也承认:如果物价上涨同贪污腐败联系在一起,足可以引起人民的不满,真正会造成严重的社会问题。中东的“茉莉花”革命已经让中国政府感到非常紧张。中国政府正在采取措施打压中国各地的茉莉花革命。

但是,欧亚集团的马扬认为,幸福指数和提高增长质量是为了推动“十二五”经济计划而制定的一个政治口号。他认为,如果政府真的要推动这样一个议程,必须进行政治改革。

他说:“我不是说他们不会达到这个目标, 我的意思是如果他们希望更大程度上取得成功,他们必须能够改变一些政治架构、政治制度以及政治上的好处来为经济改变铺路,因为政治和经济是联系在一起的。”

马扬认为,温家宝所说的7%的经济增长目标很容易被打破,因为在各省的“十二五”计划中,只有北京、广东、浙江和河北指定了一位数的增长目标,但这个数字超出了7%。重庆甚至制定了13.5%的目标。中国过去六年的增长速度都超过了预测的目标。

不过,美国工商理事会的托尼尔森认为,鉴于中东的“茉莉花革命”,中国政府在两会上可能会拒绝谈论“政改”或是谨慎提“政改”。

XS
SM
MD
LG