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中国时间: 11:14 2016年12月05日星期一

华盛顿智库讨论台湾参与国际组织


布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲

布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲

华盛顿学者专家说,台湾的马英九政府采取外交休兵政策虽然有助于改善两岸关系,但是对台湾拓展国际活动空间却成效有限,中国加强封锁台湾国际空间,已经造成令人担忧的趋势出现。

*卜睿哲:中打压无助取得台民心*

华盛顿智库布鲁金斯学会星期一针对台湾参与国际组织举行研讨会,学者专家从不同层面,分析台湾在国际社会所处的现况、面临的挑战,以及如何突破中国对台湾国际空间的封锁和打压。

布鲁金斯学会东北亚研究中心主任卜睿哲在开场时说,中国因担心台湾参与国际组织有台独意图而不愿放松对台湾的打压,这种作法却不免让人怀疑,这是否有助于争取台湾民心。

卜睿哲说:“20多年来,台湾民众对被排除在国际社会外越来越不满,台湾人民认为他们能够对国际社会作出贡献,他们也想要一点尊严。北京限制台湾参与国际系统的作法,让人怀疑这是否有助于争取台湾民心。”

战略与国际研究中心资深研究员葛来仪

战略与国际研究中心资深研究员葛来仪

*葛来仪:趋势令人担忧*

华盛顿战略与国际研究中心研究员葛来仪说,马政府的外交休兵政策虽然有助于两岸关系改善,但是台湾的国际空间却出现一个令人担忧的趋势。她说:“尽管两岸关系改善,外交休兵政策保住了台湾的盟邦,但是有一个令人担忧的趋势,就是台湾逐渐被视为一个属于中国一部分的实体。”

葛来仪还说,有些国家为了避免中国的惩罚行动,会在与台湾加强关系前先征询中国的意见,如同最近新加坡与马来西亚的作法一样。

*与台加强关系须遵守一中*

她说:“新加坡在宣布寻求与台湾签署经济协定的可能性之前,曾经和北京有过咨商。另一个例子是马来西亚。马来西亚最近宣布,它正在考虑给台湾人民落地签证,但根据马来西亚代表的说法,它必须先征询北京的意见,以避免不必要的负面外交影响。”

葛来仪透露,资深中国官员明白告诉她,台湾是否能和其他国家洽谈类似的自由贸易协定,必须视台湾与新加坡的案例进展而定,因为北京要先确定,“一个中国”的框架基础没有被破坏。

至于最近印度也表示将与台湾进行签署经济协定的可行性研究,葛来仪认为,只要中国不表反对就是一个进步。

宾州大学法学教授戴杰

宾州大学法学教授戴杰

*戴杰:台可以专长为参与国际组织诉求*

美国宾州大学法学教授戴杰,从台湾是否具有主权的观点分析说,虽然台湾内部对台湾的主权有一些不同的认定和说法,但是在国际现实下,台湾无法以主权国家身份参与国际组织。

他说,可行的作法和策略,是台湾运用自己具备如医药卫生,农渔业或地理位置居于国际航空要道等其他专门条件,有能力对国际社会作出贡献的诉求,寻求以观察员身份参与国际性专门机构或组织。

*李伟钦:台以中华台北参与国际组织对中亦有利*

美国维克森林大学政治系教授李伟钦在会中,援引政大选举研究中心的民调结果表示,由于台湾人民对不能被国际社会承认感到强烈的失落和悲哀,因此只要能被接纳,超过一半的人可以接受台湾以“中华台北”的名称参与国际组织。

维克森林大学政治系教授李伟钦

维克森林大学政治系教授李伟钦

李伟钦在接受美国之音采访时说,只要中国愿意扩大对“一个中国”的解释,让台湾以“中华台北”这个名称参与国际组织,其实对中国也有好处,因为这使台湾和中国通过“国际人格重建过程”(international identity reconstruction process)取得联结。

他说:“台湾基本上也不介意要成为正式会员,台湾现在已经很有弹性,只要实质上有意义的参与,这样的话你让台湾进来,看你是要中华台北还是什么,你一直讲中华台北中华台北,讲到最后,你多少还是可以赢回一点国际人格重建过程。”

台湾中央警察大学外事警察系教授叶毓兰

台湾中央警察大学外事警察系教授叶毓兰

叶毓兰:台成国际犯罪防治缺口*

目前在布鲁金斯学会担任短期访问学者的台湾中央警察大学外事警察系教授叶毓兰,也在会中举出实际案例表示,由于台湾不是国际刑警组织的成员,一些外国罪犯逃到台湾躲避追缉,台湾却无法通过这个机构的24小时通讯系统掌握相关信息。

她说,如果台湾继续被排除在国际司法和警察体系外,它将成为国际犯罪防治及人口贩运的一个严重缺口。

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