无障碍链接

中国时间: 12:16 2016年12月08日星期四

安理会批准在利比亚设禁飞区 中俄弃权


安理会投票表决

安理会投票表决

联合国安理会于星期四晚上投票表决通过,在利比亚建立禁飞区,以保护平民和反叛者免受卡扎菲军队空袭。10票赞成,中国、俄罗斯、印度、巴西等5个国家弃权,没有国家投反对票。这一决议将使得利比亚有可能同西方国家发生军事对抗。

德国和号称金砖四国的四个新兴经济大国都弃权了。中国常驻联合国代表李保东说,中国支持安理会采取适当和必要的行动尽快稳定利比亚局势,但由于中国对支持决议的部分内容有严重困难,因此投了弃权票。李保东还表示,中国政府一贯反对在国际关系中使用武力。

*决议内容*

决议授权联合国成员国采取“一切必要手段”保护平民,但其中不包括派遣地面部队占领利比亚。决议授权成员国禁止在利比亚上空的飞行活动,但为人道主义目的的飞行除外,决议也要求会员国拒绝利比亚商业飞机在境内起飞或降落。

这一决议还扩大和加强了安理会近三个星期前在“第1970号决议”中施加的制裁。这些额外措施将包括冻结更多利比亚个人和实体的资产、扩大旅行禁令、加紧执行武器禁运和防止大量外国雇佣军进入利比亚。

该决议对利比亚日益恶化的形势表示严重关注。利比亚反叛分子一直试图推翻长期的领导者卡扎菲,导致致命后果。联合国的决议还呼吁立即停火,彻底结束一切对平民的暴力行为。

*美欧计划*

美国驻联合国大使赖斯说,卡扎菲已经失去了执政的合法性,他没有理由继续领导利比亚。美国已经开始为实施禁飞区制定计划。意大利表示可以使用它在西西里的西哥奈拉空军基地,加拿大也宣布将向该地区派遣六架战斗机。法国总理菲永表示,法国政府支持对利比亚尽快采取军事行动。

*利比亚两派反应*

在反对派的据点,东部城市班加西的街头,数千民众对联合国的表决报以欢呼、庆祝的枪声和烟火。

但是卡扎菲说,联合国的决议是毫无价值的。但是,利比亚外交部副部长哈立德•凯姆说,利比亚将对联合国的决议作出“积极”反应,并愿意保障平民的安全。

在安理会决议通过之前,利比亚国家电视台警告说,任何针对该国的军事行动将使得地中海地区所有海空交通“陷入危险”,在该地区的任何平民和军事交通将成为利比亚反攻的目标。

*决议产生过程*

这个决议案是由黎巴嫩、法国和英国提出的,主张应阿拉伯国家联盟要求,在利比亚上空建立禁飞区。阿拉伯联盟3月12日投票支持联合国在利比亚设立禁飞区。美国欢迎阿拉伯联盟的决定。在阿拉伯国家、美国、英国和法国等国的推动下,3月17日下午6点半,安理会通过第1973号决议。

安理会决议并非依靠简单多数就能通过,根据《联合国宪章》,在15个理事国中,一个决议案要获得至少9票赞成,而且没有常任理事国投反对票和使用否决权,才能获得通过。

美国之音记者费希尔在联合国报道说,外交官员表示,他们对草案进行了一些修改,但保留了授权各国“采取一切必要手段”执行禁飞令的条款。这些必要措施可能包括打击利比亚军事防御的空袭行动。但是,草案排除了“向利比亚进驻军队”的可能性。法国外长朱佩参加了联合国的投票。法国大使阿劳德对记者表示,朱佩的出席显示了法国政府对待这一决议的重视程度。朱佩说:“这显示了我们国家对这一决议的重视。这一决议代表着安理会对利比亚悲剧的强烈回应。”

*卡扎菲多行不义 两遭禁飞*

这是安理会第二次对利比亚实施禁飞。在1988年洛克比客机爆炸事件和1989年法国联盟航空空难之后,安理会要求利比亚对肇事者采取措施,美、英、法政府要求利比亚交出凶嫌,交给美英法审讯。利比亚拒绝。安理会在1992年通过决议,对利比亚实施禁飞和武器禁运。2003年利比亚让步,交出空难肇事者,付出巨额赔款,制裁措施才解除。

*决议投票前卡扎菲威逼反叛者投降*

在联合国安理会针对在利比亚上空建立“禁飞区”问题进行表决的几个小时之前,利比亚领导人卡扎菲向东部城市班加西的反政府派发出警告,要他们投降,否则将面临政府即将发动的攻势。
班加西城外的飞机场浓烟滚滚

班加西城外的飞机场浓烟滚滚

卡扎菲在国家电台发表讲话时说,他的军队将于星期四晚上进入反叛分子据点,然后逐户搜查。卡扎菲说,那些弃械投诚的反叛分子将被大赦,但是对那些不愿投降的人“决不怜悯”。卡扎菲预测,反对他42年统治而持续了一个月的暴动将迅速结束。他说:“我们正处于这场悲剧的最后几个小时。”

利比亚反叛分子说,他们在星期四早些时候击落了两架企图轰炸班加西的政府战机。星期四晚些时候,数百名居民聚集在市内一个主要广场,挥舞着前卡扎菲时代的旗帜,无视卡扎菲提出的威胁。

XS
SM
MD
LG