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中国时间: 10:47 2016年12月11日星期日

欧盟呼吁中国开放金融市场


欧盟官员呼吁中国对欧洲银行和金融机构开放国内金融市场,同时强调欧中金融和贸易合作应遵循对等原则。专家说,由于欧洲内部主权债务危机尚未消退,中国不太可能在此时顺应欧盟的诉求。

欧盟委员会内部市场和服务委员麦克·巴尼耶3月22日在北京访问期间对记者表示,他在和中国财政部和央行官员交谈的过程中呼吁中国扩大开放自己的金融服务市场。

巴尼耶在新闻发布会上说,他已经向中国官员提出,欧盟希望在银行、保险和证券这三个领域和中国在平等的基础上加强合作。

巴尼耶说,欧盟银行希望在中国开展业务的参股比例可以突破20%的上限,欧盟保险公司希望能够加入中国的交强险和车险等种类的承保。此外,欧盟金融机构希望可以在中国获得发行债券和做市商(market making)的授权。

欧盟委员会网站上公布的巴尼耶访华日程显示,从3月20日到3月22日,巴尼耶一行被安排与中国财长谢旭人、央行行长周小川、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林以及保监会主席吴定富等官员会面。

总部设在布鲁塞尔的权威智库欧洲国际政治经济中心(ECIPE)主任弗里德利克·艾里克森(Fredrik Erixon)告诉美国之音,扩大金融服务市场开放一直是欧中高层经贸对话的主题。就中国而言,金融自由化应该是符合本国利益的一项长期策略。

他说:“目前,金融业显然是中国尚待开发的一个部门。主要原因是金融业在很大程度上仍然受到政府和国有银行和金融企业的主控。这些机构的业务不总是从商业角度来运作。”

艾里克森认为,允许外国金融机构在银行、证券和保险领域将更多的服务和产品带入中国,不仅有利于促进中国国内消费和中资金融机构的优化,同时也有利于维持中国的贸易优势和推进人民币的国际化速度。

欧盟委员会内部市场和服务委员巴尼耶说,他相信中方理解欧盟希望参与中国经济发展的意愿,并希望欧州公司在华经营业务时获得国民待遇的诉求。他表示,中方官员同意对他的诉求进行研究。

不过,欧洲国际政治经济中心主任艾里克森认为,由于欧盟银行系统的资本重组尚未完成,金融体系仍然脆弱,爱尔兰、葡萄牙、希腊等边缘国家的主权债务危机尚未消退,中国不太可能在此时对欧盟的诉求作出正面呼应。

他说:“这些国家仍然面临主权债务危机的背景之一就是那里的银行系统仍然很不稳定。中国非常清楚,如果没有欧央行和国际货币基金组织的救助和其他政府的担保,这些国家的银行系统仍然有失灵的可能。”

巴尼耶在呼吁中国开发金融市场的同时,也敦促中国在政府采购过程中允许欧洲公司享有和中资公司的同等待遇。他说,中方在会谈中已经承诺将在今年11月向世贸组织提交政府采购协议草案的第三稿。

中国曾在2007年提交了该协议草案的第一稿,并在2010年7月提交的第二稿中将过渡期缩短到五年,但协议范围仍未包括地方政府采购。

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