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中国时间: 18:42 2016年12月09日星期五

深圳迎大运会驱赶八万人 合法性受质疑


中国广东省深圳市当局在过去一百天内驱赶了八万名所谓的治安高危人员,称为主办世界大学生运动会营造社会的和谐稳定,但市民和法律工作者质疑当局的行动是否合法。

官方的新华社和南方日报报道,深圳市警方从今年一月一号开始对全市治安高危人员展开排查清理百日行动,到上星期天四月十号百日行动结束时,已经收到显著成效,一共将八万名治安高危人员清理出深圳。

*百日行动当局驱赶八万“治安高危人员”*

深圳市公安局副局长、新闻发言人申少保向媒体表示,治安高危人员是指无正当理由长期滞留深圳、行踪可疑和对社会治安和人民群众生命财产安全构成现实威胁的人员。他举例说,那些无正当职业、昼伏夜出、有现实威胁、又有群众举报和形迹可疑的人员就属于治安高危人员,需要纳入警方的归管。

申少保说,在排查清理百日行动中,警方共出动警力二十八万多人次,检查了数以万计的出租屋、网吧、旅店和休闲娱乐场所,并停业整顿和取缔了一千多家网吧、旅店和其他场所。他说,从现在到今年七月底,深圳世界大学生运动会安保工作将进入全面冲刺阶段,而首要工作仍然是排查清理治安高危人员。

一些维权人士和法律工作者认为,深圳当局以大运会安保为理由将数以万计的居民驱赶既不合法,又与深圳特区试图做中国经济和社会管理改革排头兵的形象格格不入。

*居民与学者:这些人没有犯法*

在一间工厂打工的深圳居民周基说,当局将他们所不欢迎的人赶出深圳是一种违反人权的行为。

周基说:“可能是他们统计吧。他们属于违法犯罪比较高的人群。但是毕竟有些人没有犯罪,没有违法,(当局)就把他们请走了,这本身是侵犯人权的做法。有很多人根本就没有犯罪,你硬把他们搞走了,人家的生存权受到挑战。”

北京大学法学院教授王锡锌对香港南华早报表示,深圳当局的做法既不明智又不合法。他说,这八万所谓的治安高危人员并没有犯法,他们有权在自己国家的任何地方居住和工作。

*广州亚运法律顾问:相关行动需法律授权*

广东环宇京茂律师事务所主任、广州亚运会法律顾问何培华说,深圳当局如果以大运会安保为理由将这么多人驱赶,它应该事先获得法律授权。

何培华说:“关键它深圳有没有这方面的立法,如果它有这方面的立法,那它就是合法的。如果它没有,就是凭着当局和政府临时采取一个措施,这个措施也必须有个依据。就好像广州市在亚运期间实行的一些措施通过人大做个决定,那就可以了。但是如果没有,那这个可能就会有问题。”

平时在广州执业并为广东省人大常委会担任法律顾问的何培华律师说,他不清楚深圳警方是否获得了驱赶治安高危人员的法律授权,也不清楚深圳市人大常委会是否颁布了有关法律。

深圳市人大和公安局的网站都没有说明有关行动是否合法。美国之音分别向深圳市人大和人大常委会主任刘玉浦发出电子邮件,咨询有关的立法,但到截稿时没有收到回复。

第二十六届世界大学生夏季运动会今年八月十二号到二十三号在深圳举行。申办执行委员会曾对外宣布,深圳申办大运会的口号确定为“深圳,和世界没有距离”,因为深圳是中国对外开放的经济特区,这片热土与五大洲之间没有距离;深圳是海纳百川充满爱心的城市, 人与人之间没有距离。

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