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中国时间: 04:56 2016年12月08日星期四

中国治理滥用公款困难重重


中国的腐败问题很大程度反映在滥用公款问题上。最近有一些腐败现象被媒体曝光,用具体的照片直指“公款八大吃喝”。“公款八大吃喝”中,湖南浏阳广电局长被指平均每月出入高级餐馆、足疗、水疗、KTV等场所大约10次,网友惊呼,“这位副局长三分之一的时间都在泡脚”;中石化广东分公司购买洋酒和茅台酒花费上百万;广西崇左某联席会议考察组4天的考察日程方案中,只有2个小时用于开会,大部分时间都在旅游和用餐。

另外,新华网还报道了七大军区与茅台集团结成共建单位,被网民戏称为茅台酒与公款的“桃园结义”。中国知名博克作者秦全耀对美国之音说,这些照片都已经是被媒体公开的。那些不为公众所知的难以估计。

秦全耀说,“上梁不正下梁歪。从上头开始,每个人都战战兢兢的,让人们监督,那底下就不会有这么多浪费的。”

*温家宝:“三公”经费要公开*

中国总理温家宝上个月主持召开国务院常务会议时,决定今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开,接受社会监督。“三公”经费指的是公款出国经费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

三公消费只是中国腐败问题的一小部分,但对于中国民众来说具有重要的意义。滥用公款受到中国民众的深恶痛绝,不断的媒体曝光和网民热议起到了一定的监督作用,但时事评论人士田奇庄认为,整体作用不大。

田奇庄说,“三公消费这个问题,从改革开放以来大家已经议论了30多年了。30多年来这种现象不但没有得到遏制,反而是持续地发酵、持续地增长。”

两会前,温家宝对网友承诺:三公消费应该管得住,必须管得住。田奇庄也认为,这是一个现实的问题,关乎到政府的诚意。他说,“执政党在这个方面也不断地表态,一直说要遏制腐败,可是我想,中国的腐败问题是一个极大的话题。如果归结到三公消费这一点问题上来说,这是一个具体的、比较现实的,也是能够解决的大伙儿关注的问题。如果这个问题都得不到解决,你再去说反腐败,那不是让人很难理解你到底是不是要反腐败,没有表示出来一点的诚意和一点给人的信心和希望。我觉得这个是很不理想的。”

*体制缺陷导致经费公开难以执行*

不过,由于体制配套措施的缺失,公布三公消费在执行上会遇到很大阻碍。

田奇庄说,“现在是总理说出来了,党中央有没有一个积极配合的一个社论、行动响应,书记处有没有发出这样的一个指令,或者直接授权法院,如果政府部门不公开,依据行政诉讼法,应该追究当事人的什么责任。这些配套的东西跟不上,仅靠一两个人呼吁,很难取得实际作用。”

*公款吃喝涉及社会各方*

中国媒体还曝光了不少政府机关以外的公款吃喝行为。例如福建南安华侨中学5个月将近20万元的招待支出,江苏江阴周庄的一家医院的院长5千多元公款吃喝,还有上海卢湾区红十字会近万元的一顿饭。

中国作家田奇庄认为,这是一个普遍的社会现象,反映了社会的整体道德水平滑坡。但社会道德水平的提升和社会制度的改善和进步,首先都要从政府带头做起。

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