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中国时间: 22:21 2016年12月04日星期日

中国海外投资新高潮即将到来


美国的一项新的研究显示,中国的海外投资还在快速增长,到2020年,投资总额将会增长8、9倍,达到两万亿美元。专家建议,中国和美国都应该调整政策,确保中国的巨额资金能够给世界创造双赢的机会。

中国在海外的投资多年来一直不断快速增加,而且持续成为一个全球关注的焦点。但是,新的研究显示,这个增长势头还远没有结束,而且在今后9年将会继续加快,从目前的两千多亿增加到1万到2万亿美元。

这项研究是亚洲协会和华盛顿的威尔逊国际学者中心联合进行的。研究报告的名字是《美国的门户开放?--中国对外直接投资利益的最大化》。

报告的作者之一荣大聂(Dan Rosen)对美国之音说:“按照我们的计算方法,中国企业在美国持有的资产金额在最近两年的增长速度高达100%和130%。我们认为,今年的增速不大可能会降低。看看中国企业投资美国的记录,有理由认为,这样的增长速度还要持续多年。”

根据中国官方提供的数据和美国学者的研究,中国过去5年在海外的非金融类直接投资金额在2100亿美元到2500亿美元之间。观察人士指出,如果这个数字真的像这个研究报告预测的那样在今后的9年中增长8、9倍,达到两万亿美元,这将对世界的经济增长和政经格局都会产生重大的影响。

美国国防大学的拉美问题专家埃文·埃利斯(Evan Ellis)表示,多年来,中国在亚洲、非洲、拉美等世界各主要地区的投资扩展很快,推动了当地的经济发展,也提升了中国在当地的影响力。

就拉美国家来说,中国在这个地区的软势力大大加强,削弱了这些国家对美国的依赖。拉美许多国家和中国的关系在全面加强。但与此同时,它们和中国的各种摩擦和猜忌也不断增加。

埃利斯对美国之音说:“主要的担忧是中国的产品排斥了当地的产品,影响到当地的就业。人们都有这样一种看法,就是这些现象是由于不公平竞争引起的。中国政府给企业提供的大量补贴使当地企业处于不利的竞争地位。巴西、阿根廷等不少拉美国家跟中国之间都存在这类问题。”

埃利斯说,对中国的猜忌和担心在全球是相当普遍的,拉美有,北美有,非洲有,欧洲也有。中国非常巨大,它的崛起之路会走向何方对全世界来说都是一个很大的未知数。

长期研究中国经济的美国学者荣大聂对中国海外投资在全球引起的争议有着充分的了解。他对美国之音表示,争议归争议,但人们还是应该以理性的态度对待这一不可避免的趋势。

荣大聂说:“我认为,中国的投资对世界是有利的,总的来说,对美国也是有利的。在中国经济发展到目前的水平,中国企业除了投资国内之外也开始扩大对海外的投资,这非常自然。”

美国市场,对许多中国企业来说,可能提起来就感到紧张。中海油、华为、鞍钢等为数不少的实力强大的中国公司投资美国的尝试都以失败告终。荣大聂说,美国对安全的担忧、对就业机会流失中国和对中国企业的政府背景都感到相当不安。

尽管如此,荣大聂依然认为,中国企业不应该对美国望而生畏,应当继续努力,打入美国市场。而美国方面也应该开放门户,欢迎中国的投资。荣大聂对此具有信心。

他说:“我们知道大概有十来宗中国企业投资美国的努力没有成功。其中不少是在进入正式审议程序之前就搁浅了。主要是媒体、国会的怀疑和公众的关注等造成的压力。但是大家不要忘记,从2003年以来,中国在美国的大大小小的投资项目有差不多250个。所以失败的例子在其中所占的比例还是很小的。”

他认为,美国需要资金,但拥有技术,而中国需要技术而拥有充沛的资金。双方形成互补。推动中国企业在美国投资是一个双赢的局面。

这份研究报告建议美国政府不仅要允许而且要鼓励中国投资,要减少政治因素对投资审议程序的干预。报告给中国提出的建议是,采取措施保证企业行为不受政治因素的影响,提高企业透明度,进一步明确监管和被监管之间的界线。

埃利斯也表示,中国要使自己在海外的投资受到欢迎首先就是提高企业运作的透明度,消除外界的猜疑。除此之外,中国还要努力使投资当地化,增加雇用当地工人,加强对当地社区的服务。只有这样,埃利斯说,中国企业才能够得到当地民众的认同。

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