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中国时间: 16:39 2016年12月11日星期日

中国强化互联网监管 设中央监管机制


中国的网吧

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中国日前设立国家互联网信息办公室,以统筹、领导和协调政府各有关部门对互联网的规管。学者和互联网用户认为,当局这一举措是为了进一步收紧对互联网的控制。

中国国务院办公厅日前发出通知,宣布设立国家互联网信息办公室,其职责包括指导、协调和督促政府各有关部门加强对互联网信息的管理,负责审批和监管网络新闻业务,指导有关部门做好网络文化领域的业务布局规划,指导有关部门做好网站域名、互联网地址分配和网站登记及接入的业务。

通知还说,国家互联网信息办公室设在国务院新闻办公室,不另设新的机构。国务院新闻办主任王晨兼任国家互联网信息办公室主任,工业和信息化部副部长奚国华和公安部副部长张新枫担任国家互联网信息办公室的兼职副主任。

*国家互联网信息办公室统筹指导各部门工作*

目前,中国政府对互联网的规管依照职能和范围的不同由新闻出版总署、文化部、公安部、国家工信部等多个部门来实施,并因此出现过一些部门之间的争执。

值得注意的是,虽然上述通知已经发出,但是这四个部门截止星期四下午都没有在各自的网站主页上刊登这项通知。

新成立的国家互联网信息办公室的负责人对官方媒体说,中国的互联网发展迅猛,但也面临一些新情况、新挑战,出现的问题包括网上虚假信息和恶意炒作、网络诈骗和非法网络公关,因此政府有必要加强和完善互联网的信息管理。

*维权人士称当局行动愈加收窄网络自由度*

民生观察工作室负责人、湖北维权人士刘飞跃
说,政府成立新的国家互联网信息办公室的主要目的是为了进一步控制互联网,更加收紧对不同意见和声音的封锁,而并非因为过去实施的措施太松懈。

刘飞跃说:“我想应该不是没有管好,它只是想管得更好。它以前已经采取了很多措施,整顿网络,致使现在网络的自由度已经比以前降低了不少。应该说它已经管得很好了。它现在又搞了这样一个部门,相应的人、财、物都会增加,就是说它要把网络进一步管好,管死,管得老百姓都不能说话。这就是它的终极目的,保证它的江山千秋万代,万岁,万万岁。这就是它的目的。”

民生观察网站因为经常发布维权人士被打压的消息而多次受到当局的封杀,而他本人的上网服务也经常遭到干扰。最近的一次就发生上星期六,迄今为止上网仍然没有恢复正常。

中国国家互联网信息办公室负责人说,中国网民接近五亿,互联网在推动经济社会发展进步、保障人民知情权、参与权、表达权和监督权等方面正发挥着越来越大的积极作用。

*学者:北京以国家安全为名实施更多监控*

澳大利亚昆士兰科技大学副教授迈克尔·基恩说,在中国,上网的人很多,关键问题是,政府一直在严密监视网民的活动,以国家安全为借口阻止他们谈论对执政不利的敏感话题,这是政府设立又一个互联网监管部门的主要目的。

基恩说:“我想,互联网是一个关系到国家安全的事情,他们希望能加以控制。有很多人在监控人们放在互联网上的信息,而政府想实施更多的监控。”

中国国务院官员说,国家互联网信息办公室的设立能进一步完善行政监管、行业自律和社会教育等方面相结合的互联网管理体系,提供对网络虚拟社会的管理水平。

新浪网公关部门一位不愿透露姓名的主管在回应美国之音查询时说,针对中国政府新成立国家互联网信息办公室,公司目前还没有作出正式的回应。他认为公司不会对政府制定的政策法规和相关条例进行任何评价,但公司会根据国家的法律法规去进行公司的业务。

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