无障碍链接

中国时间: 22:31 2016年12月03日星期六

美国媒体评中国: 有关稀土的摊牌逼近


以下是美国各地主要媒体有关中国的社评。社评所反映的观点为发表社评媒体之观点,并不一定代表美国之音的观点。

*华尔街日报*

华尔街日报亚洲版5月20日发表美国佛罗里达州民主党前国会议员、世界贸易组织上诉机构前主席、国际法律师事务所Greenberg Traurig LLP的全球事务部主任詹姆斯·鲍克斯的文章,题目是“有关稀土元素的摊牌逼近,世界贸易组织有关中国限制稀土矿物出口的官司不可避免,除非北京恢复理智。”文章说,“有关中国限制出口稀土元素违反世界贸易规则的法律官司很可能打赢。日本公开说,中国违反世界贸易组织规则。德国敦促欧洲联盟采取行动。美国不愿排除这个作法。但哪个国家愿意在世贸组织提出这一案件呢?会在什么时候提出呢?中国会让局面走到那一步吗?”

鲍克斯的文章说,“有关的法律问题清晰明了。中国拥有全世界17种稀土元素储藏量的大约一半,以及目前世界产量的大约93%。这些元素是许多现代技术产品必不可少的。...在过去的两年里,中国一直在囤积这些元素,并收紧一系列出口限制。在去年将稀土出口配额削减之后,今年上半年中国再把配额削减35%。由于这些出口限制以及需求增加,去年全球市场稀土价格翻了三番,在2011年头四个月再翻一番。”

鲍克斯的文章说,“这种局面几乎肯定是违背中国在2001年加入世界贸易组织所签署的各项协议的。按照世贸组织的规则,对出口实行配额和其他定量限制一般是不准许的,除非是在‘关键性短缺’的情况下‘暂时’实行。没有多少迹象表明,中国实行的这些配额是暂时的,或者是因为中国发生关键性短缺。世界贸易组织规则允许以出口税来替代出口配额。但按照中国加入世贸组织的协议,北京同意取消一切出口税和其他收费,只有84种产品例外。而17种稀土元素不在例外产品的单子上。”

鲍克斯的文章说,“假如中国就这个问题在世贸组织打官司,北京可能会说,北京的做法符合世贸规则,因为世贸规则准许实行出口控制以保护环境。但值得注意的是,在今年四月作出的一项还没有公布而且也不是最终的裁决中,世贸组织的一个仲裁小组据报道在一起涉及相似的事实和基本上同样的法律问题的贸易纠纷中驳回了中国保护环境的说法。...尽管这一裁决还可以上诉,但这一裁决显示,稀土官司也不会让中国赢。”

鲍克斯的文章说,“中国在稀土问题上可能很容易被世贸组织判定违规并受到相应制裁,因为中国实施并增加稀土出口限制损害了国外生产厂家,而与此同时中国没有采取什么措施对国内厂家实施稀土限制。只有在限制出口的同时‘限制国内生产和消费’,中国才能以保护环境为理由为出口限制辩护。”

鲍克斯的文章说,“从更广阔的意义上说,假如中国破坏世贸组织规则,在贸易问题上幻想自给自足,中国会有很多风险。世界上没有哪个国家像中国一样从世贸组织的关税协议或世贸组织国际贸易非歧视规则上获得更多的好处。在一个日益复杂和相互交错的供应链中,世界上也没有哪个国家像中国一样要依赖其他国家愿意出口原材料和其他有限的自然资源。”

本篇英文全文网址:

http://online.wsj.com/article/SB10001424052748703509104576331010793763864.html

以上是美国各地主要媒体有关中国的社评。社评所反映的观点为发表社评媒体之观点,并不一定代表美国之音的观点。

XS
SM
MD
LG