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中国时间: 06:14 2016年12月04日星期日

美债限谈判反映有关政府职能的争论


奥巴马总统7月14日在白宫与国会领袖讨论国债上限问题

奥巴马总统7月14日在白宫与国会领袖讨论国债上限问题

美国政府目前巨大的债务问题牵连到各个阶层,人们都在关注联邦政府如何来解决避免美国债务违约以及应对这个债务日益升高的问题。

借过钱的人都与提高美国的债务上限的争论有关。达到贷款额度上限的人可以设法要求银行提高额度,从而借更多的钱。或者他们可以减少支出,设法使财务状况得到控制,或者他们也可以两者都做。不管怎样做,他们都必须支付帐单。如果他们对其债务违约,将来要借款只会更困难,成本也会更高。

美国国会设定的政府目前的债务上限为14万亿多美元。奥巴马总统和国会领袖上星期举行了几个小时的会议,会议气氛有时很紧张。反对党共和党领导人同意需要在8月2号之前提高债务上限,否则美国将面临首次债务违约的风险。

*债务谈判焦点在于如何削减赤字*

争论点在于如何削减财政赤字。大多数共和党人反对任何形式的增税。大多数民主党议员则反对大幅削减政府支出,尤其是削减退休者和穷人的福利支出。

杰利·韦伯曼是投资公司美国奥本海默基金的首席经济学家,他说:“核心问题是美国如何将它的联邦预算降低到一个可持续的赤字水平。我们赤字扩大的速度之快,我想每个人都承认它需要减慢。因此争论点在于如何去做。”

*宪法明文规定债务限度*

韦伯曼说,目前的争论有着深刻的宪法根源。韦伯曼说:“宪法是那些对行政当局持严重怀疑态度的人撰写的,他们在宪法中写入许多制度,使政府的三个部门可以互相审查和进行平衡。”

这三个部门是总统、国会和法院。

美国国会图书馆的研究人员指出,国会在1917年通过了首部关于债务上限的法律。这部法律是要控制美国参与第一次世界大战的成本。

杰利·韦伯曼说,美国正在进行一场重要的争论,是关于美国民众能指望从政府获得什么样的服务。韦伯曼说:“我想我们可能看到联邦政府在美国社会中的角色发生几乎是整代人的重大变化。”

贷款者担心收不回贷款,通常对借款者要求更高的利率。负债深重的国家如希腊、爱尔兰和葡萄牙的情况便是如此。

韦伯曼说:“通常是债券市场说,等一下,我们不接受任何新的借债,直到我们对你的信用贷款感到更有信心为止。”

*伯南克警告:不提高债限将导致信用评级下降*

不过,美国的借款利率已经下降。但是美联储主席伯南克上周四警告议员说,不采取行动提高债务上限将意味着美国信用评级降低。伯南克表示,那意味着政府可能不得不面临大幅度升高的利率,这只会使赤字增加,他称这将是“自作自受。”

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