中国向卢旺达提供经济援助

正在卢旺达访问的中国商务部副部长高虎城宣布中国将向卢旺达提供新的经济援助。分析人士说，卢旺达的投资环境相对稳定，对中资企业具有一定吸引力。

中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城在访问卢旺达首都基加利时宣布，中国将向卢旺达提供总额为1亿元人民币的经济援助。

据彭博新闻报导，这笔新援款的一半、即5千万元人民币将以增款形式提供，其余5千万元将在五年内以无息贷款的形式提供。

访问期间，高虎城与卢旺达外交与合作部长路易丝·穆希基瓦博举行了会谈。双方分别代表两国政府签署了6项合作协议。

卢旺达总统卡加梅在会见高虎城时表示，中方援助涉及基础设施建设、农业、教育和卫生等行业，有利于促进卢旺达经济和社会的全面发展。

1994年卢旺达内战结束后，新上台的卢旺达爱国阵线政府通过发行新货币、汇率浮动、税收改革以及私有化等措施促成了卢旺达经济的迅速恢复。进入2003年后，卢旺达经济持续增长，并在2008年成为撒哈拉以南非洲地区经济增长最快的国家。

美国乔治·华盛顿大学艾略特国际关系学院客座教授、前美国驻埃塞俄比亚大使大卫·辛告诉美国之音，和非洲中部和东部地区其他国家相比，卢旺达的投资环境相对稳定，对中资企业具有一定吸引力。中国希望借助经济援助拓宽中国在卢旺达的投资渠道。但他同时指出，经济援助的关键在于具体项目的执行。他说：

“高层访问必须有具体的项目作为后续措施。访问本身并没有太大意义。访问是必要的，这是所有大国对非洲外交的一部分。如果缺了这部分，就会被看成是不重视非洲。但更重要的是，访问过后中国怎么样扩展已有的成功项目或者启动新的项目。”

中国官方新华社援引卢旺达政府官员报导说，双方在高虎城访问期间就启动互免签证安排和达成自由贸易协议等投资议题进行了磋商。

此外，中国还计划在卢旺达首都基加利修建一座政府办公楼和一座五星级酒店。

卢旺达卫生部官员透露说，双方新签署的合作框架还包括中国向卢旺达派出工程人员，协助卢旺达在基加利郊区修建一座现代诊所。

中国官方公布的数字显示，2010年，中国和卢旺达双边贸易额约为8千8百万美元。中国主要从卢旺达进口咖啡和矿产品，并向卢旺达出口机电、纺织品和日用百货。

卢旺达在世界银行发布的2009年度《全球经商环境报告》中排在67位，同时被世行评为改革最快的国家。

卢旺达政府近年来致力于改善国内投资环境，并以“东非地区投资首选”为主题推销本国。爱国阵线政府目前正在为总值约40亿美元的铁路项目融资，同时计划投资3亿美元修建新机场。

乔治·华盛顿大学非洲问题专家大卫·辛告诉美国之音，包括卢旺达在内的很多非洲国家意识到，和西方公司相比，中资企业在非洲的投资决定受政府决策的影响较大，因此往往将高层访问视为招商引资的好机会。他说：

“在中国的情况是，如果政府决定应该在非洲大陆投资，那么大型国有企业就一定会在非洲投资。”

目前，中国在卢旺达开展业务的企业共有约有15家，主要从事修路、建筑、农业和通讯等业务。