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中国时间: 18:49 2016年12月10日星期六

中国竞争平台倾斜 中小企业不满国企垄断


中国中小企业正面临来自国有企业的不公平竞争,生存受到严重挑战。专家呼吁中国向中小企业开放国有垄断行业,解决融资难的问题,为中小企业创造公平的生存环境。

2011年亚太经合组织(APEC)中小企业峰会8月29到31号在成都举行,中国中小企业的生存环境受到普遍关注。

经济学家许小年说,中国绝大多数中小企业是民营企业,大型国企多是央字头企业,中小企业民营经济现在面临的很大障碍就是待遇不公平,因为大型央企和国企垄断了资源,中小企业、民营企业不得门而入。

*资源垄断*

中国央企垄断最严重的就是电讯和能源等关键领域。媒体说,很多国企、特别是能源企业的利润今年持续飙升,有的增幅高达20%。美国穆迪(Moody)公司经济与消费者信用分析部资深经济学家成旭分析,部分央企可能利用自身的竞争优势来摄取更高的利润,互联网公司的网络收费就是典型。他说:“这些企业只有一两个选择,都是大型国企。他们可能在本地区处于垄断地位,所以收取的服务费用是非常高的;另外你如果看中国的电力部门,他们的职工待遇是如此之高,如果要是没有收取相当的垄断费用,电力部门刚进去的工人的工资不可能这么高。”

*融资受阻*

中小企业面临的另一个困境就是融资难。中国人大常委、民建中央副主席辜胜阻30号说,中国的中小企业只有10%可以使用“体制内的廉价贷款”,其他绝大多数被排斥在外,不得不依赖高风险的民间渠道融资。受此影响,60%到70%的中小企业现在面临严重的生存困境。他将今年称为中小企业最为纠结和困难的一年。

造成这一困境的主要原因是中央政府为治理通胀而紧缩银根。中国中小企业协会会长李子彬日前对中国媒体说,金融调控让中国国有银行削减了企业贷款,中小企业就首当其冲,成为主要的受害者。他说:“各大、中型银行,一定在信贷发行规模减少的情况下,为力保大项目、大企业,会从中小企业抽走资金。”

成旭分析,这主要是因为央企和国企在银行眼中更可靠,投资风险相对较低。他说:“我贷款给一个很难垮掉的企业和一家自负盈亏的企业,前者的风险很小。我知道他经营不善,但会有他‘爸爸’来还,我给他的各种优惠以及利率相对来说就比较低;而作为私企来说,由于是自负盈亏,风险就会提高,规模通常又比较小。从这个角度来讲,贷款的确对私企存在不利因素。”

尽管面临不公平的竞争,但中小企业在中国经济发展中正在发挥越来越大的作用。国营媒体报导说,中小企业的最终产品和服务产值已经占据全国GDP的60%,上缴税收占总数的一半,出口占68%,发明专利占66%,并且集中了75%以上的城镇就业岗位。

专家因此呼吁中国向中小企业开放国有垄断行业,解决融资难的问题,为中小企业创造公平的竞争环境。

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