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中国时间: 02:48 2016年12月05日星期一

旧金山和约60周年话台湾


主讲人接受纪念奖牌

主讲人接受纪念奖牌

九月八号是旧金山和约签订60周年的纪念日,这个关系台湾国际地位的条约,到今天仍然是热点话题,旧金山的台湾人公共事务会上周末邀请专家进行热烈的讨论。

*和约关系台湾命运*
台湾人公共事务会资深政治顾问韦杰理博士

台湾人公共事务会资深政治顾问韦杰理博士

台湾人公共事务会北加州分会上星期六在旧金山海湾的伯克利加州大学举办了一场旧金山和平条约60周年纪念演讲会,有四位主讲人。台湾人公共事务会的资深政治顾问韦杰理博士 介绍了旧金山和约的历史背景,他说,1951年九月八号,51个国家参加会议,48个国家签署旧金山和约,正式结束了在亚太地区的二战。当时蒋介石领导的中华民国和毛泽东领导的中华人民共和国正在内战,哪一个政府有代表中国的正当性还有争议,所以都没有参加。日本放弃了对台湾和澎湖的所有权益,但和约没有说明被放弃的主权归属。大多数与会国家政府表示,应该在适当时机,考虑台湾人民的意愿来决定。

*中国指和约非法无效*
日本驻华盛顿大使馆国会组组长千叶明

日本驻华盛顿大使馆国会组组长千叶明

日本驻华盛顿大使馆的国会组组长千叶明介绍日本观点。千叶明说:"1951年签订的条约(旧金山和约)始终没有得到中国的承认,中国总理周恩来宣称这个和约是非法的,也是无效的。这意味着决定今日东亚秩序的旧金山和约,被中国政府视为非法和无效。"

千叶明说:"日本1972年在外交上转而承认中国,1978年日中签订友好条约,其中没有提到台湾,但提到要维护两国1972年发布的联合声明的原则,这个声明说到中国重申台湾是中华人民共和国不可分割的一部分,日本充分理解和尊重中国的立场。"

千叶明表示,日本充分理解和尊重中国的立场,但日本并没有说Yes。

*未定论影响对台政策*
谭慎格

谭慎格

谭慎格是退休的美国外交官员,处理中国、台湾和蒙古事务长达35年,也担任过美国国务院的情报和研究部门的首席中国事务分析员。谭慎格回顾了旧金山和约签订前,美国对蒋介石政府的贪腐不满,在和约草稿中甚至有军事托管台湾的说法,但朝鲜战争爆发,中国的介入,让美国意识到台湾战略地位的重要。他认为旧金山和约是台湾的国际地位未定论的源头,影响非常深远。

谭慎格说:"台湾在国际法上的地位未定论,绝对主导了美国对台湾的政策,我认为台湾人民的自我认同也受到很大影响。"

*台湾主权争议不休*

谭慎格说:"即使在今天,日本、美国、英国、澳大利亚、新西兰和加拿大,都不承认中国在国际法上对台湾的主权主张。"

谭慎格最后指出,台湾的国际地位未定的状态,对美国在远东地区的政策至关紧要,但美国无法永远保持这个立场,特别是如果台湾政府想要承认中国对台湾的主权主张,美国要阻止也困难。

韦杰理也不同意中国声称对台湾拥有主权的主张。

韦杰理说,我们认为旧金山和约是唯一的一个讨论台湾地位的国际条约。和约明定日本放弃对台湾的主权,所以台湾不再属于日本,而和约里也没有说明主权归属。"

*未定论有助稳定*
政论作家章家敦

政论作家章家敦

韦杰理指出,中国对台湾虎视眈眈,台湾的国际地位未定的状态,为台湾人民创造了为自己前途打拼的机会。

政论作家章家敦进一步认为旧金山和约为台湾打开了追求自决的空间。章家敦说:"旧金山和约为台湾人民打开了新的空白的一页,可以发挥。比方说,1964年,当法国政府承认北京为中国的合法政府的时候,法国总统说,台湾的未定状态,未来要做决定的时候,必须要考虑台湾人民的愿望。"

*人民自决大势所趋*

章家敦认为人民自决的原则超越旧金山和约和任何其他条约的原则,在历史上有许多耀眼的先例。在旧金山和约签订的时候,各国的外交官已经无法漠视民族自决的风潮,这也是他们当时同意福尔摩沙的人民对前途应该有发言权的一个原因。

章家敦总结说,台湾的主权属于台湾人民。章家敦说,台湾的主权未定是旧金山和约的一个结果,因此,国际社会应该注意台湾人民的意愿,就因为台湾的地位未定,人民自决的原则更应该适用于台湾。为什么不让台湾自决呢?这是因为许多国家都害怕中国。

*此消彼长变化大*

但章家敦也指出,两年前许多国家认为中国的经济和军事发展速度举世无比,现在却发现中国其实没有那么强大。章家敦认为中国的经济和社会都在迅速恶化,通货膨胀、出口衰退、人口老龄化、经济增长降温、各地抗争数量增加而且趋向暴力化、跟邻国关系紧张,他认为中国将会被许多友邦抛弃,而国际社会也会开始重视台湾人民对自己前途的愿望。

韦杰理则指出,随着台湾的民主化,民意调查显示,90年代初期只有百分之20的受访者自认为台湾人,现在这个数字已经增长到百分之70。他说,支持台湾独立的比例也上升到百分之六十,如果没有中共的武力威胁,人民可以自由选择的话,他相信会有更多人支持独立。

*以史为鉴广结善缘*

韦杰理指出:"历史很重要,但不是唯一需要关注的,我们还要看今天的处境,如何向前迈进,在这个进程里,要在世界各国结交朋友。"

一位听众提问说,如果民进党执政,要举行自决公投,引起中国出兵,美国会如何反应?韦杰理认为台湾人民应该拥抱自决和民主等原则,小心从事。韦杰理说:"我们必须寻找一个和平的方式进行,要让美国国务院的朋友知道我们没有挑衅中国,这样他们才会愿意保护台湾的安全。

谭慎格则以成长迅速的百合花为例,比喻发展民主的同时,也要小心平衡,以免左右倾倒。

*解读历史结论有异*
世界抗日战争史实维护会常务副会长丁元

世界抗日战争史实维护会常务副会长丁元

根据旧金山和约解读台湾主权归属,也有不同的结论。世界抗日战争史实维护会常务副会长丁元指出:"旧金山和约虽然是48个国家签的,但中华民国和中华人民共和国都不包括在内,而台北和约,也就是中华民国和日本1952年签的,实际上是旧金山和约的延续,其中包括台湾回归的主权问题,是确定,讲了四遍,在第十章里面,是台湾与澎湖群岛归属中华民国,这也是根据开罗宣言和波茨坦宣言认同的,在国际地位讲起来,中华民国是主权国家,也是当时联合国安全理事会常任理事国,所以她签的约是有国际法效力的。"

台湾的国史馆馆长林满红两年前在洛杉矶的演说中指出,1952年的中日和约(中华民国与日本国间的和平条约),已经完成了台湾领土和主权的转移。林满红说,台 湾很少人知道这项和约,因为和约明定适用范围只有台澎金马等地区,引起立法院的老委员不满,因此国民党执政时期的教科书都不提这项和约,2000年民进党执政后也不提这项和约,因为他们要提的是台湾地位未定论以及人民直选总统的公民主权。中华人民共和国更不会提,因为他们总是说台湾是属于他们的。

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