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中国时间: 10:40 2016年12月03日星期六

印度人口20年超过中国


10月31号早上,印度孟买的人们坐火车前往各自的目的地

10月31号早上,印度孟买的人们坐火车前往各自的目的地

世界人口已经攀升到70亿的阶层,许多人把注意焦点集中于印度。印度的人口将于20年内超越中国,成为全世界人口最多的国家。人口的增长,意味着这个国家将充满着年轻职工的族群。经济学家说,这个现象,将使它蓬勃发展中的经济,继续停留在优势的状况中。但是,对下一代的教育,以及健康的维护和工作的机会,也将成为印度一项严峻的挑战。

今年30岁的拉文德尔·潘德的工作,是新德里一名商人的司机。他月入200美元。潘德是从临近新德里的北方邦迁来新德里的。联合国当局认为,世界上第70亿名新生人口的婴儿,会是于今年10月31日,诞生在北方邦潘德老家附近的村落里。潘德说,他在老家自己的一块狭小农田里工作,根本赚不到钱。而且在他老家附近一带,也找不到其它工作。

*北方邦人口最拥挤也是最贫困*

印度北方邦人口将近2亿,是印度人口最拥挤,也是最贫困的几个邦中之一。几乎没有什么工业。潘德算是幸运的。印度8%的经济增长率,为德里,孟买和班加罗尔等新兴城市创造了新的工作机会。

印度工业联盟主席班纳吉说:“我们将有技术人力方面的需求,上自白领阶级,下至你需要的任何技术人工,包括木匠,汽车技术工,到司机。这整个需求的范围,经过一段时期后,将逐渐呈现出来。”

*贫穷落后百业待兴 人口品质急需加强*

对于一个人口预计将于2025年增加至15亿的国家来说,这些工作都是非常急迫的。到这个10年结束之际,印度将是世界最年轻的国家之一,印度人口的平均年龄将是29岁。这项年轻人兴起的现象,将持续到2050年。

经济学家说,这正是当大部分国家面临人口老化问题之际,印度坐收“人口利益”的时机。印度可以利用这个时机,在经济成长中培养富有技术与人才的年轻人。

但是,印度也面临着一个严重的问题。经济学家说,目前印度的经济增长率固然很高,却未必能创造出足够的工作,以应付未来20年中,每年增长1000万劳动人口的需要。

*不能单靠服务业创造工作机会*

印度著名专栏作家古查兰·达斯说,占印度劳动人口三分之二的农业人口,目前正处人数下降,收入微薄的状态。

而服务业方面,由于资讯科技的引导,成为印度经济兴起的助力。但是没能够根据发展规模的需要,增加必需的就业人数。达斯说:“现在令人担心的问题是,我们的经济靠服务业成长,而不是制造业。至少现今的制造业,还不属于低科技的劳力密集的制造业。而那种制造业创造了很多很多的工作,就像中国和其它东南亚国家一样。我们真正的挑战,是开启制造业和工业革命。我们必需创造更多的工作。你不能指望单靠服务业来创造出这么多的机会。”

印度眼前还有其它挑战。公共教育系统非但不足以跟上发展的步调,品质也很低落。这个问题使人担心这些年轻的劳动族群,将无法获得推进经济必需的技术。

*教育保健技术培训面临庞大人口*

例如,作为司机的潘德说,他希望他的两个孩子能学到技术,让他们找到比司机更好的工作。但是他目前只有把他们留在乡下,因为他供不起一家人都住在城里。

潘德对他的家人在乡间的境遇, 不敢抱乐观的期望。他说:教师通常不愿到乡下的学校里教书。他不敢指望他的孩子经由那样的学习,能有收获。或者能发挥出他们的天赋。

印度工业联盟正和政府合作发展一项对年轻人提供职业训练的计划。但是联盟负责人班纳吉说,这方面的需求太大了。

班纳吉说:“如果你无法根据如总理所谈到的,以五亿人为目标提供训练,如果你不能完成那个目标,以今天标准来说,所有这些年轻人都将属于失业的一群,因为他们没有就业能力。这可能成为一大灾难。甚至对社会造成巨大的负面影响。所以,我们别无选择,只有集中朝向技能训练方向进行。”

波士顿咨询公司于2008在一项报告中警告说,如果不能使印度的年轻人具有生产力,将意味着这个国家的青年人力,被抛弃在落后中。

*儿童营养不良问题严重*

另外一项使人关切的问题是医疗保健。在潘德的故乡北方邦,婴儿夭折和营养不良的比率很高。北方邦并不是印度仅有的面临这个问题的地区。印度几乎有一半的地区,存在着5岁以下儿童营养不良的状况。学童辍学率也很高。

联合国儿童基金驻新德里的发言人沙拉·克罗警告说,这种双重的问题,将使印度持续落后。

克罗说:“这些孩子不能真正的发展潜力,停留在发育不全的状况下。他们无法在学校中学习,来日以也无法赚钱回馈于经济发展,也不能协助国家和地区进步。在印度2亿学龄儿童中,只有10%完成12年级的学业。这又说明,根本没有充分提供培养这个国家潜能的需求。”

印度政府的决策官员承认,时间正在分秒地流失。还有人警告说,印度必需在医疗保健和教育上投资,以确保人口上的优势,而不致变成人口上的负担。

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