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中国时间: 02:39 2016年12月03日星期六

美国热点:美国民众厌倦政治 第三党崛起机会成熟?


近年来,美国公众对于政府的信任不断下滑。各种民意调查显示,不管是国会还是总统,都面临严重的信任危机。大多数美国选民认为,美国是“走在错误的方向上”。

一些选民认为,美国的两党政治迫使公众必须从民主党或者共和党的立场来看待各项议题,从而限制了政府政策的弹性和有效性。再加上两党对立恶斗,许多重大议题如健保和赤字等限于僵局无法解决。在这样的情况下,美国选民应该有独立于两党的其它选择,打破现有政治格局。

在这样的民意氛围下,一个很有诱惑力的问题自然浮现:在2012年总统大选中,美国是否会出现一个第三党候选人,从而彻底改变美国的政治版图?

*第三党崛起的政治气候已经成熟?*

民调显示,越来越多的选民对民主共和两党都抱有强烈不满,将自己界定为“独立选民”,既不属于民主党,也不属于共和党。

既然不属于现有两党,那么如何让自己的声音得到代表呢?一些民众将对现存政治体制的不满化为行动,开始组织第三政党。Americans Elect就是这样一个组织。该组织以网路形式号召选民推选独立候选人参加2012年总统大选,目前已经筹集到两千多万美元的竞选捐款。该组织目前已经争取到了出现在亚历桑那、堪萨斯、佛罗里达、密西根、俄亥俄和内华达等州选票上的资格。他们有信心在全美五十个州都出现在选票上。明年6月,该组织将举行网路大会,推出总统候选人参加总统大选。

一个什么样的第三党侯选人才会对大多数选民具有吸引力呢?分析人士认为,这个政党应该是财务上的保守派(致力于削减政府开支),社会价值观上的自由派(支持堕胎权利和同性恋权益等),而且有勇气彻底改变美国政府、国防、教育、经济等方面的运作方式。

*第三党脱颖而出难于上青天*

不过从实际运作来看,第三党侯选人要在美国大选中脱颖而出,可以说是“难于上青天”。而这和美国政治体制有很大关系。

假如一个第三党成立并推出侯选人,它需要克服哪些障碍才能真正进入美国的政治版图呢?

首先,第三党的侯选人要在各州获得参选资格,必须付出艰巨的努力,花费大量的金钱来征集支持者签名,才能出现在选票上。比如,在宾夕法尼亚州,一个新党要有十万名登记注册的党员,才能提出总统候选人。也就是说,一个政党要有这样的规模,这个州的选民才会在选票上看到该党候选人的名字。

另外,即使这个党获得了参选资格,其候选人也面临一个致命的障碍,那就是美国的“选举人制度”。根据这个制度,候选人必须在一个州的普选中获得多数选票,他才能赢得这个州的选举人票。而他在总统大选中的输赢,取决于他在各州得到的选举人票总数。 这种所谓[winners take all]也就是[赢者通吃]的特点,对于民主共和两党之外的第三党非常不利。

纵观美国选举历史,由于小党候选人在州一级普选中难以拿到多数,实际上就得不到任何选举人票;拿不到选举人票,也就无法赢得大选。正是因为这个原因,象独立侯选人罗斯.佩罗或者绿党侯选人纳达尔这样的侯选人筹集了大量的竞选资金并在选民中赢得了相当的支持,却仍然难圆其总统梦。例如,在1992年的总统大选中,罗斯.佩罗在普选中赢得了将近百分之十九的选票,但是因为他没有在任何一个州赢得多数,他获得的选举人票是零。

最后,第三党往往也面临自身的先天不足。不少小党只是在某一方面有政治诉求,但在其它方面可能缺乏纲领性的主张,因而其候选人难以吸引到大规模的选民支持和竞选捐款。例如,茶党的主要诉求是限制政府开支,绿党的政治主张是环保,他们可能有一批铁杆支持者,但吸引的选民范围比较狭窄。相比之下,民主共和两党有关美国的政治,经济,文化,社会等各项议题都有其完整和成熟的主张,能够包容更大范围的支持。

最后,即使第三党或无党派候选人克服千难万险当选总统,也还要在选举后面对棘手的政府管理问题如安排内阁人选或者和由两大党控制的国会共事。最后的结果,很可能还是一个实质上由两党控制的政府。

*第三党可能冲击选举结果*

虽然第三党或者独立侯选人当选总统的可能性微乎其微,但他们完全有可能对大选结果带来冲击甚至决定性影响。

到目前为止的民调显示,2012年总统大选将是一场激烈的竞选。如果民主共和两党总统侯选人获得不相上下的支持度,那么独立侯选人可能影响选举大局。

例如,在工会议题吵得很热的威斯康辛州,本来民主共和两党不相上下,但是半路杀出一个主张保护劳工和工会权利的极左派,分散了民主党获得的选票,这样尽管该州多数选民是民主党,共和党还是会赢得全部选举人票。同样的情况也可能出现在亚历桑那州:一个打着反移民旗号的极右派从共和党阵营分散了一部分选票,那么本来是少数的民主党就可能渔翁得利,获得该州选举人票。

难怪美国一些政治分析人士认为,第三党或者独立侯选人将是2012年大选中一个最难预测的因素之一。考虑到目前美国民意对现存政治体制和政治人物的反感,这个因素的影响力很可能超过以往大选。

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