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中国时间: 23:32 2016年12月07日星期三

美国会达成削减赤字协议的希望渺茫


美国国会大厦11月19日

美国国会大厦11月19日

美国国会一个特别委员会面临的一个最后期限再过几天就将来临,该委员会需要在此之前提出10年期间削减1.2万亿美元赤字的方案,而现在看来,国会中两党达成一项改善美国政府财政的协议的最后希望变得更加渺茫。尽管严格来讲,这个叫作“超级委员会”的机构直到星期三才可以采取行动,但是,星期一晚上之前就需要拿出一个实实在在的计划,以便让议员和预算分析人士进行审议。

就在离星期一这个临时最后期限还差若干小时的情况下,超级委员会的12个成员没有一个人说很快就会达成一项协议。该委员会共同主席、德克萨斯州共和党籍众议员亨萨林在“福克斯星期日新闻”电视节目中发表了讲话。亨萨林说:“没有人想放弃希望。可是从某种意义上来说,现实正在开始超越希望。毫无疑问,这是一个令人沮丧的挑战。”

超级委员会中一位民主党成员、加利福尼亚州的众议员贝塞拉把目前的局势比作一场体育比赛的最后几分钟。贝塞拉说:“我们已经进入比赛第四节的最后时刻,可是还有点儿时间。我不认为我们当中任何人想让时间就这么用完。”

*等候妥协方案 时间紧迫*

几天前,两党中的许多议员呼吁超级委员会沟通双方思想上的分歧,达成一项妥协性方案,削减超过1.2万亿美元以上的赤字。削减1.2万亿美元赤字是在今年早些时候被签署成为法律的一项削减赤字协议中具体规定的。最近几个星期,共和党人软化了他们对新税收方案的反对,而包括奥巴马总统在内的许多民主党人很长时间以来一直表示,他们愿意对为退休人员提供收入和医疗保险的昂贵计划进行调整。


*存在的问题似乎难以解决*

可是,削减开支与增税之间的比例以及两者的具体构成方式却代表了一个看来无法克服的障碍。

众议员亨萨林说,民主党人继续反对有意义的抑制开支。亨萨林说:“众所周知,就连奥巴马总统也会承认,促使我们债务丛集的主要问题是老年医疗保险、医疗补助计划和常规的医疗保险。其他问题都不能与这些问题相提并论。可是,不幸的是,我们从这些谈判中并没有看到,民主党人愿意把实际上能够解决问题的建议拿到桌面上来。”

民主党人则反唇相讥。他们说,坚持要保留对富人的减税政策是共和党人,而这项政策则是问题的主要症结所在。众议员贝塞拉也在福克斯电视节目中发表了讲话。贝塞拉说:“民主党人提出的每项计划都包括对权益计划的削减。可是,削减赤字必须做到均衡。你不能说你只想取消社会保障和老年医疗保险中的福利,而不要求我们美国人中最富有的人缴纳更多的税。当我们要求老年人帮助支付赤字的费用时,那些富人为什么就应该逃避不参加呢?”

*面临压力:自动削减开支计划*

超级委员会的失败将启动一项自动削减开支计划,对国内计划和国防开支进行削减。此外,自从2001年起就成为法律的一些范围广泛的减税政策将要到期,除非国会授权延期。

金融信用评级公司穆迪分析的经济学家马克.赞迪说,如果超级委员会失败的话,他并不认为会立刻发生市场恐慌。赞迪说:“我不认为市场会有很严重的反应。这与人们的期望有关。投资者对超级委员会的期望本来就不高,而且仍然非常非常低。”

不过,赞迪补充说,如果美国长期不能解决它的债务问题,那将会伤害美国的经济,破坏投资者的信心。美国的联邦赤字已超过1万亿美元,是总共大约15万亿美元国债的一部分。

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