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中国时间: 04:45 2016年12月09日星期五

非洲政府加紧对私人矿业的控制


南非约翰内斯堡附近的一个金矿废墟(资料照片)

南非约翰内斯堡附近的一个金矿废墟(资料照片)

多个非洲政府宣布,他们将对私营采矿活动进行更大程度的控制,并将收益用来发展较弱的经济活动。这些非洲新兴发展国家的作法从管制矿业变成了更直接的参与。

非洲矿业部长在一次会议后通过了所谓的“亚的斯亚贝巴宣言”,政府的角色实际上将从矿业的规范者转变为统筹者。非洲54国大约有一半都派出了代表参加会议,其中包括7名部长级代表。

这项宣言对非洲贫穷和落后表示了关切。它对发展中国家提出了一个愿景,那就是他们通过开采矿产“将矿业活动和更大的社会和经济发展过程整合起来,将利益极大化”。

*政府扩大参与私人矿业 推动经济发展*

联合国非洲经济委员会的佩德罗是这项宣言的起草人之一。他说,非洲矿业愿景代表了政府看待矿业的方式有所转变。佩德罗说:“我们从非洲每个政府努力建立最好的财政体系和诱因来吸引投资,转变到努力确保矿产能推动已经有基础的发展。”

佩德罗说,一个发展中国家的私人矿业公司将不再被期待强调他所谓的“利润最大化”,而是更多地关注社会责任。佩德罗说:“他们现在有所谓的社会执照去采矿。如果你没获得社会执照,你就无法实现利润最大化的目标,因为社区居民将占据你的财产,让你无法采矿。”

埃塞俄比亚的矿业部长伊吉古在会议上说,政府在对有丰富国际经验的大型矿业公司和石油公司的监督和谈判工作上面临了重大挑战。埃塞俄比亚上个月暂停发出新的采矿许可,说它需要时间重新评估发放许可过程。伊吉古部长对路透社说,“我们的任务不只是要发许可,我们还得管理。”

非洲大陆生产60多种金属和矿物,是黄金、钻石、钴和铀的主要产地。但矿业专家说,非洲是世界上开采不足尚待开放的地区之一。

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