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中国时间: 18:58 2016年12月07日星期三

塔利班在卡塔尔设联络处目的何在?


1月16日在喀布尔西部加兹尼,一名前塔利班激进分子(中)参加他加入阿富汗政府的仪式

1月16日在喀布尔西部加兹尼,一名前塔利班激进分子(中)参加他加入阿富汗政府的仪式

有关阿富汗塔利班将在海湾国家卡塔尔开设联络处的消息引发了外界有关阿富汗各方可能会就政治解决方案展开谈判的猜测。不过,分析人士警告说,不必对任何协议抱过份乐观的态度。

有关卡塔尔联络处的消息据信是总部设在巴基斯坦奎达的一个塔利班组织在本月早些时候的声明中发出的。很多在阿富汗境内袭击美军和盟军的武装反叛分子在巴基斯坦拥有避难所。

*美国的建议*

中东研究所的马文•维恩鲍姆说,美国不仅在和塔利班探讨开设政治联络处的事宜,同时也在敦促卡尔扎伊总统接受这项安排。他说:“我很奇怪事情拖了这么久。这一直是美国的倡议。”

美国目前计划在2014年年底前从阿富汗撤出战斗部队。该计划假定阿富汗军方和警方届时可以承担保安责任。分析人士说,卡塔尔办公室可以为美国在中立地区提供一个接触塔利班的渠道。

卡尔扎伊总统说,他同意在卡塔尔的安排,但更加倾向于将塔利班办公室设在土耳其或沙特阿拉伯。关于塔利班对于某种权力分享,比如政府各部分权的政治解决方案是否有兴趣,目前尚存很多疑问。

*塔利班声明未提喀布尔政府*

中东研究所的马文•维恩鲍姆说:“他们的目标是建立伊斯兰政教合一的国家,那么他们究竟为什么要接受妥协呢?他们的确是普什图人,但他们首先是伊斯兰教徒。”

美国官员多次表示,任何政治解决方案都将由“阿富汗来主导”。但是,塔利班在宣布设立卡塔尔联络处的时候,明显地没有提及喀布尔政府。这份声明说,冲突的两个“主要方面”是塔利班和美国及其盟友。声明还呼吁美国释放关押在古巴关塔纳摩湾的几名塔利班首脑。

塔利班在声明中也没有提及巴基斯坦。巴基斯坦认为,阿富汗国内的任何政治解决方案都和巴基斯坦利益息息相关。巴基斯坦曾经是美国在打击极端势力中的盟友,但美国也曾指责巴基斯坦支持塔利班势力,以此抗衡印度在阿富汗谋求政治和经济影响力。最近几个月,美国和巴基斯坦的关系显著降温。

*塔利班采取的拖延战术*

美国陆军军事学院教授拉里•古德森说,塔利班并不认为卡尔扎伊领导的是合法政府。古德森相信,开设联络处只不过是塔利班在美国及其盟国撤军前采取的拖延战术。

他说:“这是塔利班及其巴基斯坦支持者采取的一种伎俩,他们希望在美国准备撤军的时候为将来作出布署。我绝对相信,塔利班试图展示他们独立于巴基斯坦。虽然这么说,但我并不认为他们果真如此。”

长期研究阿富汗和巴基斯坦事务的古德森还表示,巴基斯坦曾经支持过更加极端的塔利班派别哈卡尼网络。他说,巴基斯坦的情报部门三军情报局(ISI)可能正在玩一场两头下注的游戏--在支持参与谈判派别的同时也支持哈卡尼派别的武装行动。

他说:“塔利班让我们进退两难。因为不论塔利班寻求设立哪种联络处,他们都将争取到时候在巴基斯坦养精蓄锐并重整旗鼓。”

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