欧盟领导人签署协议限制政府开支

欧盟领导人星期五在布鲁塞尔签署协议，要求各成员国政府平衡预算，否则将面临经济制裁。

这份协议是欧洲领导人为遏制欧洲长达两年的债务危机蔓延所作出的最新反应。欧洲债务危机导致希腊两次、爱尔兰和葡萄牙各一次被迫接受国际援助以避免政府破产。欧盟27个成员国中的25个签署了这份协议，英国和捷克共和国拒绝签字。

目前，这份协议要想生效必须得到欧元区17国中至少12个国家的批准。

欧盟委员会主席范龙佩表示，这份在过去几个月拟定的协议将有助于防止再次发生债务危机。他说，协议将帮助欧元区“恢复信心”，同时加速经济增长和创造就业。

德国总理默克尔说，协议对创造一个更团结的欧洲来说是一个重要的里程碑。默克尔领导了实行更严格预算管制措施的努力。

丹麦首相托宁-施密特说，尽管希腊下一笔1720亿美元救助方案的一些细节仍在讨论之中，但这份协议是欧洲应对债务危机的一个转折点。

即使签署了这份协议，欧洲仍面临严重的经济问题。1月份，欧元区的失业率达到10.7%，为欧元13年前开始使用以来的最高水平。欧盟预测欧元区经济今年将陷入轻度衰退。

在协议签署几个小时后，西班牙首相拉霍伊说，西班牙政府今年无法达到控制赤字的目标。西班牙采取了紧缩计划，但拉霍伊说，西班牙的赤字将达到其经济总量的5.8%。这一数字是欧盟标准的将近两倍，也远远超出西班牙政府同意的4.4%的水平。

欧洲领导人还面临来自欧洲以外的压力，要求将应对未来紧急情况的救助基金规模从6610亿美元扩大到1万亿美元。在布鲁塞尔举行的峰会上，欧洲领导人决定将有关扩大救助基金规模的讨论推迟到3月份晚些时候。

扩大救助基金规模是一个十分有争议的议题。一些使开支得到控制的北欧国家政府对支持在地理上处于欧元区外围的债务缠身的国家越来越感到厌烦。