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中国时间: 22:21 2016年12月04日星期日

美专家:中国海权扩展将突破台湾岛链


退休美国海军少将,现任海军分析中心资深研究员麦德伟

退休美国海军少将,现任海军分析中心资深研究员麦德伟

美国前官员、前军方人士以及学者认为,随着中国在各方面的发展,海权势必随之扩张,而在潜艇与航空母舰的协助下,中国人民解放军的海权将会跨越台湾。

在约翰霍普金斯大学日前举办的一场研讨会上,海军分析中心(CNA)的资深研究员史瓦茨(Peter Swartz)认为,从历史的角度看来,应该以平常心看待中国以及印度的海权发展:“总的来说,应该以平常心看待。强权在经济与政治上的崛起,通常伴随着海权的崛起。我们不应该认为中国和印度将会是例外。历史从不缺少冲突和血腥,拥有强大海权的国家总是想使用那些权力,但历史同时也告诉我们,海权崛起并不一定代表发生战争的机率就会增加。”

美国会美中经济与安全审议委员会资深分析员哈特内

美国会美中经济与安全审议委员会资深分析员哈特内

*中国海权策略有多元目的*

不过中国汲汲营营在海权上扩张,其对内以及对外的目标,以及背后的动机十分多元。美国国会的“美中经济与安全审议委员会”资深分析员丹尼尔.哈特内(Daniel Hartnett)指出,江泽民在1995年就提出“海洋意识”,哈特内认为中国海权扩张的规划有多个重点:“经济利益、保持领土完整,很明显指的不只是台湾。国家安全威胁,海上来的入侵。扩展海外利益,并且需要保障海外中国人的安全。当中国安全分析家讨论中国海权议题的时候,他们的考量已经超越台湾议题。这不代表对于这样的讨论而言,台湾已经不重要,而是有更多的议题。例如南中国海,在那有领土争议,除了确保在南中国海的安全,甚至远至非洲,这些议题都越来越重要。”

退伍美国海军少将,现任海军分析中心资深研究员麦德伟(Michael McDevitt)也认为,中国的海权扩张势在必行:“即使台湾不存在,中国向海洋扩张也很重要。记住,中国的‘百年耻辱’,就是从第一次鸦片战争时,英国从海上进攻中国而开始的。而长达一世纪的百年耻辱,外国人都是从海上来的。”

退伍美国海军少将、前美国驻北京大使馆海军武官麦凯利

退伍美国海军少将、前美国驻北京大使馆海军武官麦凯利

*让美中台和睦相处之法:放弃武力犯台*

退伍美国海军少将、前美国驻北京大使馆海军武官麦凯利(Eric McVadon)则认为,奥巴马总统新的亚太战略,虽然会将注意力转往亚太地区,但并不会在亚太地区大幅增加军力,而是保持能够监视(surveillance)当地局势的实力。他举例说明:“另一个监视的具体议题,我是这样看的,不过坦白说,我不确定有多少人跟我一样,对这个议题有如此确切的看法,就是只要中国人民解放军继续威胁台湾,而我们(美国)依然和台湾有某种关系,我们就会想要确保能够吓阻这个敌意。”

退伍美国海军少将、现任海军分析中心资深研究员麦德伟则明确指出,美中两国并不需要因为台湾而产生敌意,事情可以用和平方式解决。他说:“能将中国和美国摆上战场的单一议题,就是台湾。如果北京说,我们放弃使用武力。这就消除了双方备战的需要。如果不使用武力,就不需要吓阻,美国不需要吓阻中国潜在的攻击可能,即使可能性低,中国人民解放军也不需要阻挡美国救援台湾。”

*固守第一岛链,发展远洋实力*

美国国会的“美中经济与安全审议委员会”资深分析员哈特内则认为,除了台湾,美中还有可能因为钓鱼岛而发生冲突,不过机会很小。

麦德伟则认为,中国虽然有军舰,但那是海面上的战力,接下来要发展的潜艇以及航空母舰,则是中国要向远洋发展,突破台湾岛链的企图。他说:“我不相信中国的海面军队将扮演多重要的角色。海面军队可能担任海岸防卫的责任,将在第一岛链之内执行任务,对付台湾,或是处理寻找美国潜艇等任务,它们并不会上战场。”

海军分析中心的史瓦茨认为,虽然中国已经在积极发展潜艇技术,不过在发展航空母舰方面,可能无法轻易赶上美国,因为航空母舰的运作不只涉及技术,还有各军种互相连结等等更精细的部分,但目前世界上没有任何一个国家能做到美国如此成熟的境界,而美国是花费了百年才达到如今的成熟度。

美国国防大学资深研究员克里斯多弗.杨(Christopher Yung)则认为,中国海军似乎采取的是“避险”的策略,有些部署像是针对台湾,但有些又像是针对南海或朝鲜半岛局势。而美国在这方面也有为难之处,因为中国非常敏感,如果美国在亚太地区增加一点军力,中国就认为是很多,但美国的盟国却会认为不足够。

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