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中国时间: 20:53 2016年12月05日星期一

中国发展高层论坛热议扩大内需


“中国发展高层论坛2012”在北京举行

“中国发展高层论坛2012”在北京举行

“扩大内需、提高消费”成为今年“中国发展高层论坛”的一个热门话题。中国副总理李克强说,扩大内需是政府当前要着力做好的几个重点工作之一。

李克强副总理发表主旨演讲

李克强副总理发表主旨演讲

国务院副总理李克强在会上发表主旨演讲时指出,在国际市场仍然不景气的情况下,扩大内需对中国来说具有更为重要的现实意义。

*李克强:推动三化并举 拉动经济增长*

他认为,城镇化是中国扩大内需的最大潜力所在。他说:“推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展,实现三化并举。这样可以释放巨大的消费潜力,带动投资扩大和相关产业发展,拉动经济持续增长。”

国际货币基金组织总裁拉加德(左)和中国副总理李克强(右)在发展论坛上

国际货币基金组织总裁拉加德(左)和中国副总理李克强(右)在发展论坛上

去年,中国城镇人口比重首次超过50%,但仍低于世界平均水平。

李克强强调,扩大内需应把服务业放在更加突出的位置,同时跟改善民生更好地结合起来。

他说:“我们正在进行的保障房建设、新一轮医改、集中连片扶贫攻坚等,不仅是重大的民生工程,也是重大的发展工程,同时又是调节收入分配的重大举措。”

与发达国家和同等收入水平的发展中国家相比,中国服务业的比重明显偏低。以医疗保健为例,政府在这方面的投资约占GDP的2.5%,低于高中收入国家的平均水平。

*张平:服务业存在巨大发展空间*

中国国家发改委主任张平

中国国家发改委主任张平

中国国家发展和改革委员会主任张平说,发展服务业是中国调整经济结构的一个重要方向,有巨大的发展空间。比如卫生、家政、养老、文化、设计创新等服务业,中国还处于起步发展的过程中。

至于如何扩大消费,他用几个排比句表达了政府的思路:“提高城乡居民,特别是中低收入群众的收入,让老百姓有钱消费;进一步健全社会保障制度,让老百姓敢于消费;采取鼓励消费的财税、金融等政策和措施,让老百姓乐于消费;改善消费的环境和条件,让老百姓方便消费;加强市场的监管,让老百姓放心消费。”

不过张平认为,投资仍然是扩大内需的重要力量。他说,政府投资要进一步向民生领域倾斜,要加大对保障性安居工程、三农、节能减排、自主创新、社会事业等方面的支持力度。

*调动民间资本 放宽市场准入*

他还表示,要调动民间投资的积极性,放宽市场准入,并实施可操作性的鼓励政策,“支持民营资本进入铁路、市政、金融、能源、电信 、教育、医疗等各个领域。”

中国财政部长谢旭人则表示,在努力提高居民收入的同时,政府要大力促进社会事业,减轻居民在教育、医疗卫生、住房等方面的负担。

他说,要完善结构性减税政策,今年将落实个人所得税法,减轻居民个人以及个体工商户的所得税负担。

*拉加德:从出口拉动转为内需拉动*

拉加德发表讲话

拉加德发表讲话

中国政府扩大内需的做法,受到与会专家学者的鼓励。国际货币基金组织总裁拉加德向中国政府提出三项建议,其中就包括扩大内需。她说:“要把经济增长动力从投资和出口拉动转变为内需拉动。”

中国今年放弃了“保八”的目标,把经济增速定在7.5%。长期以来,中国经济以两位数高速增长,但是往往忽视了质量和环境,有些地方甚至不计代价地盲目追求GDP增长。

国家发改委主任张平(左)和美国哥伦比亚大学教授斯蒂格利茨

国家发改委主任张平(左)和美国哥伦比亚大学教授斯蒂格利茨

美国哥伦比亚大学教授斯蒂格利茨说,唯GDP增长论会造成短视和不可持续的发展模式。他认为,扩大内需、提高人民福祉,同样可以促进经济增长。

他说:“中国有非常多的机会来扩大内需。事实上,中国的消费占GDP的比重还是非常低的,只占到GDP的36%,比美国还有其他国家要低得多。”

斯蒂格利茨强调了提高社会保障的重要性。他说,社会保障政策有“双重红利”,一方面可以帮助人们提高福祉,另一方面,如果设置合理的话,也可以促进经济增长。

“ 中国发展高层论坛2012”由国务院发展研究中心主办,为时三天。论坛星期一在北京落下帷幕。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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