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中国时间: 00:06 2016年12月09日星期五

台湾想跟中国合办APEC部长会议


美国乔治华盛顿大学访问学者张谦彦4月6日在华盛顿举办的“台湾与APEC”座谈会上讲话

美国乔治华盛顿大学访问学者张谦彦4月6日在华盛顿举办的“台湾与APEC”座谈会上讲话

区域贸易额已经超越欧盟的亚太经济合作组织(APEC)每年的年会皆由不同会员体主办。台湾虽然无法以中华民国的名义加入,但依旧希望能够以中华台北的名义争取主办权。而中国即将二度主办APEC,台湾与中国合办的说法也被提出,不过政治上的主权问题恐怕得先解决。

*APEC是台湾正式参加的国际组织*

乔治华盛顿大学希格尔亚洲研究中心访问学者张谦彦,4月6号在“台湾与APEC”座谈会上指出,除了经贸交易以及国际合作之外,台湾参与APEC有更深一层的意义。他说:“APEC是少数几个重要的国际组织当中,台湾身为正式会员的一个。台湾参加APEC各层级的会议,包括首脑会议、部长级会议、副部长级会议、资深官员会议,以及工作小组会议。”

在台湾时担任中华民国外交部国际组织司APEC小组组长的张谦彦是到夏威夷参加APEC 2011年年会的台湾代表团成员之一。他在座谈会中展示去年会议照片时指出,APEC首脑会议的座次是按照会员英文名称的字母顺序安排的,所以当时的香港行政长官曾荫权,坐在中国国家主席胡锦涛后面,因为香港参加APEC的名称是Hong Kong, China。而台湾代表连战则坐在新加坡总理李显龙,以及泰国代表的中间,因为台湾是以Chinese, Taipei的名义参加,所以坐在Singapore与Thailand中间。

*两岸合办,主权难定*

乔治华盛顿大学访问学者张谦彦认为,在签订ECFA两岸经济合作架构协议之后,两岸经贸关系更加紧密,情势也逐渐缓解,两岸合办某些APEC高层会议的构想也已经被提出。

他说:“中国将在2014年主办APEC,我想对于台湾有很大的机会,或许我们可以合办某些部长级会议。我想我们已经向中国外交部传达了这个讯息。因为在2008年,是两岸第一次,在北京以及台北合办了‘降低灾害风险研讨会’,这对于其他会员体来说是个好讯号,是台湾与中国之间的和平发展。”

不过两岸合办国际会议可能造成某些主权争议。2001年中国取得奥运主办权之后,当时仍是台北市长的马英九曾说要争取部分比赛项目到台湾举办,引起批评。而北京奥运举办期间,北京国际新闻中心发出的记者采访申请上面没有台湾参赛的名称“中华台北”,只有“中国台北”,而包括新华社等中国官方媒体也是以“中国台北”称呼。

此外,台湾政府也因为京奥圣火传递路线有争议,拒绝圣火到台湾,并发表声明:“此一路线即自2005年3月北京奥会组委会主席刘淇所定调的国内路线..... 我们明显察觉中国将会宣传此为从‘中国台北’传至‘中国香港’、‘中国澳门’后再传遍中国各城市,北京当局企图操作此一路线为中国国内行经路线,矮化我主权地位的企图至为明显。”

对此张谦彦承认,两岸在2014年合办APEC部长级会议的确有需要先解决的议题,并且还需要有其他经济体的支持,他说:“我想有些政治议题必须先克服,并且取得共识。我们同时也要获得其他主要经济体的支持,例如美国、日本、澳大利亚。”

根据联合报2010年11月13号的报导,台湾外交部官员曾表示有机会一定“全力争取”APEC主办权。不过,虽然台湾是以“中华台北”名义加入APEC,新华社网站在APEC的介绍页上,却是“中国台北”称呼,并且介绍“1991年11月,中国、中国台北、中国香港加入”。

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