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中国时间: 06:49 2016年12月11日星期日

重庆巨额负债构筑高增长 隐患浮现

  • 熊健

打造“重庆模式”的前重庆市党委书记薄熙来2012年3月9日出席人大时。

打造“重庆模式”的前重庆市党委书记薄熙来2012年3月9日出席人大时。

重庆市党委书记薄熙来被免职之后,中国西南这个最大的都会的形形色色都成为世人瞩目的焦点。华尔街日报四月二十三号发表了一篇题为“重庆:高增长背后的高负债”的文章。该文章引用中国评级公司分析报告指出,重庆市用来助推经济增长的10大融资平台积累了超过3460亿元人民币的负债。这比薄熙来2007年当上重庆市委书记时候的总负债1620亿元人民币翻了一番,增长速度惊人。

但是该报引述美国西北大学中国地方债务问题专家史宗瀚的话说,重庆地方政府、国有企业和国有开发商在2011年年底的负债一共有一万亿人民币。这个数值就相当于区内生产总值的100%。

中国投资者报引述金融分析师刘海影的话说,重庆经济发展模式就是财政软约束下的以土地、金融杠杆为特点的政府拉动型的经济。而重庆市政府主导经济的结果是重庆政府面临高赤字和高负担的隐患,由于融资的平台大多数是由土地担保的,如果中国的楼市陷入低迷,这将使得重庆容易受到冲击。

2008年的国际金融危机之后,中国中央政府试图刺激经济增长,而像重庆这样的地方政府的融资平台在操作上非常激进,而以此作为城市发展模式的核心。

2011年八月份披露的重庆市地方债务数据显示,重庆市政府的总债务为5000亿元人民币。

这些债务产生的主要原因就是就是颇具重庆特色规模的各种民生建设工程。主要体现在以公租房为重点的“民生十条”和“五大重庆建设”。

中国经济学家茅于轼表示,政府建设公租房会有寻租和后期运营维护的问题,比不上市场建设商品房出租来得具有经济效率。同时有学者指出,重庆大规模投资公租房建设也可能引发“福利主义”的担忧,尤其是在欧洲主权债务危机大环境之下,更是如此。

华尔街日报日前报导说,重庆市官员于薄熙来今年三月下台之后不久就对公共项目支出展开调查,而可能存在的问题当中,依赖土地作为收入来源可能是最大的问题。

可是,在薄熙来的主政下,重庆市政府努力引进外资设厂,为外商提供便利的投资环境来刺激重庆的经济增长。美国的福特汽车公司和台湾的鸿海集团都在重庆建立大型的生产基地。

在重庆以债务推动的经济增长模式和薄熙来关系密切,这一发展模式在薄熙来下台之后能否继续,大家都拭目以待。


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