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中国时间: 10:32 2016年12月11日星期日

台拟加强南疆防御,美强调和平解决争端


从左至右:立委:陈镇湘,林郁方,詹凯臣在南沙群岛的太平岛宣示主权

从左至右:立委:陈镇湘,林郁方,詹凯臣在南沙群岛的太平岛宣示主权

台湾立法院外交与国防委员会在周三和周四举行维护钓鱼岛和南海主权专案报告会。立委们在会上表示要加强太平岛的防御,重派海军陆战队驻防该岛。国防部报告说,筹建空中快速反应部队计划已经完成。美国方面强调保持中立,不赞成武力解决纠纷。

台湾外交部、国防部和海巡署向立法院提交了《维护钓鱼台及南中国海主权应有之作为》的专案报告。多数立委要求加强在太平岛水域的防卫。具体措施包括:

*加强防御之措施*

重派海军陆战队进驻东沙群岛和南沙群岛,包括太平岛,以加强那里的防御能力。现在的驻岛部队是海巡署部队;为太平岛配备40高炮和120迫击炮,强化该岛有效控制6000公尺的能力。120迫击炮的有效射程刚好为6100公尺;海巡署派出的巡逻艇今后执行出巡任务都要配备武器,遇到它国挑衅要坚决予以回击;在中州岛礁设立“标识性设施”和“永久性设施”,做出明确的主权宣示;考虑在适当的时机在太平岛上部署剑1陆基发射导弹和毒刺DNS等防空导弹。

这些措施大部分都得到了多数立委的赞同。只有最后两条,“建立永久性设施”和部署导弹这两项还存有争议。海巡署署长王进旺表示,修建永久性设施没有问题,但这个问题需要国安会同意。而且这个动作可能会引起外交压力。

*美国对部署导弹有顾虑*

国民党籍立委林郁方

国民党籍立委林郁方

在太平岛等有争议地区部署导弹相当敏感。国民党籍立委林郁方对美国之音表示,这一措施的实施面临两个困难。一是,台湾一旦部署,附近邻国反应会比较大,引起军备竞赛。

二是美国方面不赞成。反恐战争之后,美国对毒刺导弹的流向极为敏感,担心导弹流入恐怖分子手中。美国在台协会(AIT)在跟他的接触中虽然没有明确施压,仅仅是“温和地表达关切”,这在外交上可以解读为 “不赞成”。因此,林郁方说,台湾不会在短期内采取这个行动。

*张国城:增加岛上活动有利无弊*

除了以上措施外,据台湾中央社报道,外交与国防委员会还通过了林郁方委员提出的临时提案,要求台湾中油公司立即展开太平岛地质调查,扩大台湾的石油和台南燃气来源,并宣示主权。

曾经担任台湾国防部副部长秘书的张国城对采取这一类行动表示赞成。他对VOA说:“(增加活动)没有关系的。从事(一些经济或军事活动)也无妨。但是这对解决争端不会有立竿见影的作用。但如果没有任何动作的话,对解决争端就更没有办法了。”

张国城认为,其它国家动作频繁,而海峡两岸如果都没有什么动作,甚至在争议地区不派一兵一卒,任人出入,那么很容易造成既成事实,使自己陷入被动。

*多方共识:谈判解决纠纷*

在台湾立法院讨论加强太平岛等岛屿的防御措施的时候,美国在台协会再次表示希望有关各方不要通过武力解决争端。据英文《台北时报》,美国在台协会发言人万德福在5月2日晚间表示,“美国立场仍然很明确。我们支持各有关国家通过合作的外交途径而不是恐吓的方式来解决争端。”

对于美国的这个立场,林郁方表示,南海局势趋于紧张,台湾加强防御是必要的。不过,林郁方也表示,他完全赞成通过非武力方式来解决纠纷。

林郁方对VOA说:“(大陆跟越南曾经打过两次海仗),战争的结果是让美国跟东南亚国家结合得更紧密。而且每一场战争都为下一场战争点燃火苗啊。未来那个地方有天然气的开采,大家要通过和平谈判的方式来做出安排。目前各自可以在自己控制的海域进行勘探就好。”

淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成

淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成

淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成指出,和平解决争端是唯一可行的办法。在21世纪,经贸关系如此密切,靠武力是既伤人又害己。得不偿失。

王高成对VOA说: “在没有一个共识或规则之前,大家都会单方面捍卫自己的主权。但我想,各方也应该要避免冲突,在这个过程之后,应该还是会坐下来协商,找出一个共同解决之道。”

*台军已建成快速反应部队*

台湾国防部在向立法院递交的报告中表示,国防部已经完成东沙和南沙太平岛的“空中快速反应和海上驰援”作战计划。一旦东沙群岛有变,空中快速反应部队可以在一小时左右抵达。南沙情势若出现重大变化,快速反应部队可在四小时内抵达救援。

在立法院举行专案报告会之前两天,也即是4月30日,国民党籍立委林郁方、陈镇湘和詹凯臣在国防部、海巡署等官员的陪同下考察了南沙群岛的太平岛的防务情况,并到附近的中洲岛礁做主权宣示。

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