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中国时间: 06:27 2016年12月05日星期一

中日韩商谈自由贸易各有心思


本周末在中国北京举行的中日韩三国峰会上将主要协商启动三国自由贸易区(FTA)谈判问题。有分析家认为,三国政府都有意推动谈判,但是出发点不同,因此FTA 前景未必一帆风顺。

* 中日韩峰会*

日本首相野田佳彦本周六启程访问北京,出席周日举行的第五届中日韩三国峰会。

与此同时,中日韩三国经济贸易部长会议也将同时在北京举行。

预计此次峰会主要协商启动三边自由贸易区(FTA)谈判问题,经贸部长会议也是配合这一主题而召开的。

* 庞大自由贸易区*

日本官方数据显示,2010年,日中贸易额达26万亿日元,日韩贸易额达8万亿日元,中韩两国分别是日本最大和第三大贸易伙伴。日本与中韩的贸易总额占日本贸易总额的近3成。

如果中日韩缔结自由贸易协定,就意味着一个占世界国内生产总值(GDP)两成以上的庞大自由贸易区的诞生。

由日本的政府以及产业界、学术界人士组成的专门小组自去年5月起开始研究中日韩自由贸易协定问题,并于今年1月汇总报告积极评价称,日中韩自由贸易区的实现不仅可望促进三边贸易投资,并且有助于亚太地区经济统合进程。报告建议三国应该组建广泛且高水准的自由贸易协定,同时就敏感领域开展具有建设性的谈判。

*牵制与让步*

日本瑞穗综合研究所亚洲调查部中国室首席主任研究员铃木贵元接受美国之音采访时说,日中韩自由贸易协定谈判不会一帆风顺,因为三国各有各的打算。
他说:“日本是想借美国提出泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP) 之机,背靠美国牵制中国,同时也想扩大在中国市场的地盘。中国的意图则是如何让日本加入自己的行列。”

铃木首席主任研究员分析,这是因为虽然中国曾经为加入世界贸易组织(WTO)作出积极努力,但是实际上中国过后觉得作出了过多的让步,因此对泛太平洋战略经济伙伴关系协定 心存戒心。

韩国在中日韩自由贸易协定问题上多少有些不得以。韩国已经与美国签署了贸易协定 ,并且与中国关系良好,如果实现中日韩自由贸易协定区,对日贸易赤字将进一步扩大,不过韩国也不能坐视中日单独缔结自由贸易协定 。

* 钓鱼岛因素的制约*

前不久,日本东京都知事石原慎太郎提出要有东京都出面收购日中存在主权争议的钓鱼岛(日文名:尖阁列岛),并且开始通过民间集资。

这一动向是否会制约中日韩峰会以及启动三边自由贸易区谈判。

日本瑞穗综合研究所亚洲调查部中国室首席主任研究员铃木贵元对此持否定看法。

他认为中国政府目前就黄岩岛与菲律宾发生摩擦,不愿意增添新的问题。如果日方出现新动向,中国也要作出表态。

铃木首席主任研究员认为,起码在峰会期间,钓鱼岛问题不会提到桌面。实际上最不希望钓鱼岛风波的是在华开展经济活动的日本企业,他们担心这将给他们的在华业务平添阻力。

* TPP 与FTA *

星期五,日本主要媒体针对中日韩自由贸易协定 表示忧心,认为韩国已经抢先日本同中国开始双边自由贸易协定 谈判,因此日本处于劣势。

日本的读卖新闻指出,由于日本调整国内意见花费时间致使落在中韩后面,看来今后需要重新制定战略。

铃木首席主任研究员认为与中国缔结自由贸易协定 经济效益大于泛太平洋战略经济伙伴关系协定,他说:“日中自由贸易协定的经济效益大于泛太平洋战略经济伙伴关系协定 ,同时日中自由贸易协定 的基本精神是通过协商先从可以起步的领域开始,这比美国主导泛太平洋战略经济伙伴关系协定 门槛制约要低。”

不过他同时指出,本来日本可以利用泛太平洋战略经济伙伴关系协定作为筹码与中国展开谈判,但是政府目前在泛太平洋战略经济伙伴关系协定的立场也显得暧昧,同时在三边自由贸易协定 上也落后一步。他认为在这种情况下没有必要急于推进谈判 进程。

日本经济界期待此次峰会在启动三边自由贸易协定谈判上 取得成果。日本最大经济团体经济团体联合会周日将派代表团访问北京。

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