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中国时间: 23:47 2016年12月10日星期六

中国防空识别区将为拜登中国之行蒙上阴影

  • 美国之音

时任中国国家副主席习近平2012年2月14日访问白宫时与美国副总统拜登会晤

时任中国国家副主席习近平2012年2月14日访问白宫时与美国副总统拜登会晤

美国副总统拜登下星期前往中国访问,他这次亚洲之行还包括在韩国和日本停留。外界预计拜登这次访问北京的议程主要集中在经济和其他合作领域,但分析人士说,中国新建立的有争议的东海防空识别区可能是一个主要话题。

资深美国行政官员说,拜登将直接提出新设立的防空识别区问题,并寻求降低紧张关系。但是他不会就北京的决定提出正式的外交抗议。

美国官员表示,拜登的这次北京之行将是一个向中国领导人直接就北京的决定进行对话,表达华盛顿关切的机会,并希望北京对于为什么做出这一举动做出明确的解释。

约纳森•帕莱克是华盛顿的布鲁金斯学会的资深研究员。他说事态的最新进展意味着拜登这次访问中国很少有时间讨论其他问题。他认为双方不仅会在北京讨论防空识别区问题,而且拜登也会在东京和首尔讨论这个问题。

他说:“如果他访问中国的最初使命是讨论中国三中全会提出的各项政策,那么我相信现在他将以一种更直接的方式插入防空识别区的话题。我认为中国不希望看到这种情况发生。”

中国的邻国强烈抗议北京建立东海防空识别区的决定,美国、日本和韩国的军机已经在没有通报中国当局的情况下飞越了这个空域。中国曾警告说,没有通报身份的外国飞行器进入这个空域有可能面临军事行动。

作为回应,北京已经开始对防空识别区进行巡逻。日本和韩国表示,它们正在考虑扩大自己的防空识别区。

帕莱克说,在激烈言辞的背后,真正的关切是中国军方如何贯彻它建立航空识别区的决定。

他说:“当你进入这一空域时,就有可能发生意外事件。我认为任何一方都不希望在那里发生冲突,但是这种情况会发生,尤其是像中国的空军,他们应付这种情况的经验相对较少。”

中国和美国今年早些时候开始新的努力,重新定义它们之间的关系。拜登这次访问中国将寻求建立非正式的交流,今年早些时候中国国家主席习近平和美国总统奥巴马在加利福尼亚便开始了这种非正式的关系。

北京人民大学的政治学学者金灿荣说,拜登的访问有可能会触及中国与邻国关系紧张和防空识别区等话题,但是最重要的议题还是总体的美中关系。

金灿荣说,美国对中国有可能与邻国以及美国在该地区的盟国发生冲突的问题感到很紧张。他说,很难说这个双方在这个话题上会花费多少时间,但是他认为拜登的主要目的仍旧是加强美中关系,改善双边关系。

美国副总统拜登星期天启程前往日本,然后他将到北京和首尔访问,于下星期六返回华盛顿。拜登将与国家主席习近平和总理李克强等中国高层领导人举行双边会谈。

在日本,拜登将与日本首相安倍晋三共进工作晚餐,他还将会晤日本国会议员。拜登在首尔将听取有关朝鲜半岛的安全简报,并且将在延世大学发表演讲,主题为美韩关系以及华盛顿对该地区的立场。

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