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中国时间: 15:45 2016年12月10日星期六

美智库研究建立管控冲突的亚太共同体


美国一个智库启动一项新的政策计划,研究在亚太地区建立降低战略紧张、管理冲突的“亚太共同体”的可能性。

领导这项研究的是前澳大利亚总理陆克文,政策委员会由多位前政府重量级高官和智库专家组成。

亚洲协会政策研究所星期三启动这项新的政策计划。亚太地区人口超过40亿、经济发展最快,但紧张局势也在不断升高。

管控冲突的区域机构

区域安全的紧张局势是由出于国家利益的关切和大国关系构成的,而这种大国关系尤以美中关系为重。基于这一考量,许多区域分析家已经提出了亚太地区国家是否是时机考虑建立一个管理安全挑战的泛区域机构。

陆克文说:“能不能开始构建和发展有能力管理区域战略紧张,使之降低而不是升高、升高、再升高的泛区域性机构?”

目前亚太地区没有类似机构存在。接近于此类机构的是东盟地区论坛,或东亚峰会,但它们都必须重新安排以使之在安全政策问题上有效地进行区域合作。也许它们都能成为更强大的区域组织以减少长远冲突的可能性?亚洲国家应如何开展合作以设计、建立一个“亚太共同体”?

把美中俄等国都包括进来

陆克文表示,正在研究在现有机构,如东亚峰会,的基础上, 把中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国、俄罗斯,都加进来,一起讨论和应对共同的安全问题和经济挑战。

陆克文表示:“我们能不能把已建立10年的东亚峰会变成一个承担更大胆任务的机构,有一天能够成为亚太共同体,从小开始,逐渐变大。”

新成立的政策研究委员会成员包括了与谈人美国前国家安全顾问托马斯·多尼龙、北京大学国际战略研究所所长王缉思、前印度总理国家安全顾问希夫尚卡尔·梅农、印尼前外交部长马蒂·纳塔莱加瓦,以及今天未能与会的前日本外务大臣川口 順子。

习奥会要建立沟通机制

多尼龙说,处理好21世纪的美中关系既是挑战也是责任。他说,“11月习近平与奥巴马会面,最重要的事情是要建立沟通机制,或建立道路规则,以避免我们在空中和海洋相遇时发生错误和误判。”

多尼龙表示,管理好21世纪的中美关系、避免过去几百年大多数例子所证明的现有大国与崛起大国之间不可避免的冲突,是最重要的责任。他说, “21世纪的大量历史将是亚洲的历史。所以做好这件事意义极为重大。”

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