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中国时间: 20:49 2016年12月04日星期日

军费吃紧 美国亚洲再平衡恐前功尽弃


美国资深安全政策分析人士说,如果政府自动削减开支措施持续下去,美国在亚洲的再平衡战略将前功尽弃。

美国国会与白宫就如何设定未来政府财政预算以降低赤字和国债一直争论不休,政府自动削减开支措施很可能延伸至10月1号开始的新财政年度。

作为预算额最大的政府部门,国防部在这一全面的、强制性自动削减开支措施之下被裁减的开支也最大,引发国防官员、国会议员和安全问题专家们对国防安全的关注。

美国海军一名高级官员8月1号在国会作证的时候说,强制性自动削减开支措施将减缓美军亚洲再平衡战略的实施进度。

在自由派智库布鲁金斯学会8月6 号星期二举行的一场讨论会上,著名外交和安全政策分析师欧汉伦更一语惊人地说,自动削减开支措施将导致美国在亚洲的再平衡战略前功尽弃。

欧汉伦:“你可以辩称自动削减开支措施短期内的影响不大,称影响是暂时的,其负面影响可以明年再修复。但是,如果自动削减开支2014年继续下去 ,我不知道你的辩称怎样能坚持下去。我想,你不得不承认自动削减开支会压倒亚洲再平衡战略,实际上会使亚洲再平衡战略前功尽弃。”

*美军费大减向亚洲朋友和竞争对手发出信号*

保守派智库美国企业研究所军事问题专家伊格兰(Mackenzie Eaglen)在参与同一场讨论会后对美国之音表示赞同欧汉伦的说法。她在讨论会上说,自动削减开支措施导致的军费开支大减已经影响到美国在亚洲的盟国和潜在敌对势力对地区安全局势的看法。

伊格兰:“我们的盟友认为我们在撤退但又不告诉他们,或者尽量美化现实,对此他们很忧虑。他们看到有关的国防数据在缩减,军力部署和作战能力在缩减,可是他们听到一切都很正常。直觉告诉他们,情况在变化。另一方面,那些寻求利用我们的弱点的人正在注视着,并且在打不同的主意。”

不久前,美国国防部部长哈格尔在访问亚洲的时候表示,尽管美国国防开支正在缩减,国防部会积极调配资源,继续稳步推进美国在亚洲的战略再平衡。

奥巴马政府2012年初推出亚洲再平衡国防战略,包括将部署在亚洲的美国海军力量从先前海军总兵力的50% 提高到60%。这项战略受到亚洲许多国家的欢迎,但是被中国质疑是美国围堵中国的战略。

*自动削减开支措施恐延至新财政年度*

美国政府财政预算连年大规模赤字,导致国债已逼近17万亿美元。国会共和党人坚持要求大规模削减政府开支,民主党人坚决要提高税收。双方各执己见、各不相让,导致国会多年来无法就政府财政预算达成共识。

众议院议长贝纳8月初在国会夏季休会前表示,在新的财政年度到来前,国会难以及时通过政府预算,自动削减开支措施可能会持续下去。

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