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中国时间: 10:56 2016年12月09日星期五

俄大规模检查非政府组织 罚款监督选举机构


2011年12月24日莫斯科的反政府和反普京示威。(美国之音白桦拍摄)

2011年12月24日莫斯科的反政府和反普京示威。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯数百家非政府组织受到检察院和税务等部门的检查。一家以监督选举,揭露选举舞弊闻名的非政府组织面临巨额罚款。

*拒绝外国代理人标签 起诉罚款*

俄罗斯司法部星期二宣布,以违反行政法规的罪名正式起诉非政府组织“戈洛斯”。“戈洛斯”及其领导人什巴诺娃分别面临最多达50万和30万卢布、相当1万6千美元和1万美元的罚款。莫斯科市的一家法院已经收到了司法部的起诉资料。

司法部指称戈洛斯接受外国资助并在俄罗斯从事政治活动,但却没有以“外国代理人”的身份登记,因此违反了非政府组织法。司法部说,挪威的赫尔辛基人权俱乐部去年秋季曾向戈洛斯颁发了5万欧元的萨哈罗夫人权奖奖金,表彰戈洛斯在俄罗斯宣传民主价值方面的贡献。

*不当外国间谍 抗议抹黑侮辱*

自从2011年末俄罗斯爆发大规模的反政府和反普京示威后,俄罗斯通过一系列法律收紧对社会各领域控制,非政府组织法是这些法律中的一个。

外国代理人在俄语中有为外国当间谍的含义,俄罗斯主要非政府组织认为这是当局在有意抹黑和侮辱它们,因此都拒绝以外国代理人的身份登记。

*揭露选举舞弊 前途未卜*

俄罗斯媒体说,戈洛斯是第一个因违反相关法律被告上法庭的非政府组织。戈洛斯未来仅有三种选择,或是以“外国代理人”的身份登记,或是将接受巨额罚款,前途未卜,或是关闭,停止在俄罗斯的活动。

戈洛斯在俄语中有“选票”和“声音”两种意思。这家非政府组织以监督各种选举,并揭露选举中的腐败舞弊行为闻名。2011年的俄罗斯议会大选以及2012年的总统大选都被揭露出大量舞弊行为,随后发生了大规模的抗议示威活动。

*对簿公堂*

“戈洛斯”领导人什巴诺娃。(美国之音白桦拍摄)

“戈洛斯”领导人什巴诺娃。(美国之音白桦拍摄)

戈洛斯领导人什巴诺娃说,他们将同俄罗斯有关部门对簿公堂。什巴诺娃认为,自从俄罗斯开始实施非政府组织法后,他们已经停止接受外国资助,戈洛斯没有在俄罗斯从事政治活动。

什巴诺娃说:“我们确实在不久前获得了萨哈罗夫人权奖,但是我们拒绝了奖金。奖金并未汇到我们的账户上,因此司法部的决定不合法。”

*检查NGO 持枪警察和官媒陪伴*

几个星期前,俄罗斯开始大规模检查非政府组织。除了戈洛斯之外,总部在莫斯科的一些知名非政府组织,包括纪念人权组织,莫斯科赫尔辛基俱乐部,捍卫人权运动,大赦国际,人权观察,以及透明国际等组织都受到检察院和税务局等部门的联合检查。这些检查行动除了有荷枪实弹的警察伴随外,俄罗斯独立电视台的一个摄制采访小组也陪同检查。

独立电视台曾专门制作了系列报道指控一些反对派领袖接受外国资助,以及反普京示威有外国势力插手。报道播出之后,一批反对派人士先后被捕。俄罗斯人权人士指责独立电视台的报道为克里姆林宫打压和抹黑反对派服务。

*检查范围广 承诺不关闭非政府组织*

俄罗斯媒体说,目前有将近7百家俄罗斯非政府组织在接受检查。但总检察长柴卡称这些检查行动带有预防例行特点,俄罗斯不会关闭非政府组织或是停止这些组织的活动。

一些非政府组织说,为应付这些检查活动,他们的日常工作已陷于瘫痪。

*人权人士悲观*

2012年3月4日总统大选结束后,“戈洛斯”召开新闻发布会介绍投票情况。左侧的屏幕上显示了投票舞弊行为的分布地图。(美国之音白桦拍摄)

2012年3月4日总统大选结束后,“戈洛斯”召开新闻发布会介绍投票情况。左侧的屏幕上显示了投票舞弊行为的分布地图。(美国之音白桦拍摄)

著名人权活动人士,捍卫人权运动领导人帕诺马廖夫说,人权人士感受到的压力越来越大,他对未来前景不乐观。他说,如果当局对非政府组织,对人权团体的控制和检查持续下去,人权和活动人士有可能丧失办公室,他们将被迫回到几十年前,象前苏联持不同政见者那样活动。

帕诺马廖夫说:“这一系列举动显示,普京迈出了非常重要的一步,那就是让俄罗斯离开民主国家俱乐部。给人的印象是,普京似乎已经做出了这样的决定。如果走上这条道路,将使俄罗斯完全与文明和民主世界隔绝。”

*普京:10亿资助 有权知道来自何处*

俄罗斯总统普京说,检查活动并不是为了关闭非政府组织,非政府组织按照相关法律登记就可以了。他说,俄罗斯仅想监督这些组织的资金来源,因为这些获得外国资助的非政府组织都在参与俄罗斯国内政治活动。

普京说,仅在非政府组织法生效后的头4个月,这些非政府组织就总共获得了将近10亿美元的国外资助,俄罗斯社会有权知道这些钱来自何处,以及获得资助的目的。一直被认为替克里姆林宫说话,了解俄罗斯政治风向的著名政治人物,自由民主党领袖日里诺夫斯基说,应关闭所有接受外国资助的非政府组织。他称,很少有俄罗斯资助的非政府组织在美国和欧洲活动。

*数字荒谬 执政党呼吁放弃选举监督*

但一些非政府组织反驳说,普京列举的数字荒谬,根本不可信。

执政的统一俄罗斯党呼吁戈洛斯把工作转向,放弃选举监督,改为捍卫在国外的俄罗斯领养儿童,以及海外俄国侨民的利益。统一俄罗斯党将帮助戈洛斯获取活动资金。

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