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中国时间: 04:39 2016年12月08日星期四

美最大钢铁公司总裁批中国产能过剩


工人在江苏连云港把钢材装船出口。中国钢铁产能严重过剩。(2013年6月4日)

工人在江苏连云港把钢材装船出口。中国钢铁产能严重过剩。(2013年6月4日)

美国最大钢铁生产商纽柯(Nucor)钢铁公司总裁日前在华盛顿的一场听证会上慷慨激昂地指出,主要由中国造成的产能过剩问题已经历时已久,而现在更是到了危机关头。他敦促美国政府和钢铁工业立即采取行动,否则美国钢铁工业将危在旦夕。

2月24日,在美中经济安全审议委员会的听证会上,纽柯钢铁公司总裁兼首席执行官约翰·费利奥拉(John Ferriola)用数据说明了当下钢铁工业产能过剩问题的严重性。

他说,据美国钢铁学会(The American Iron and Steel Institute)称,2014年全球钢铁大约有7亿多吨产能过剩,其中4.25亿吨来自中国。费利奥拉指出,这比90年代末钢铁危机时的情况还要严重,那时候有2/3的美国钢铁公司破产,全球钢铁产能过剩约为3亿吨。

费利奥拉说:“中国是产能过剩的主要驱动者,其钢铁工业在过去15年来增长的速度和规模都是史无前例的。”

据费利奥拉分析,2000年中国的年钢铁生产力与美国相当,大约比1亿吨多一点。而现如今,中国的产能已达到12亿吨,从一个钢铁净进口国转变为全球最大的钢铁出口国。

然而,这一切并不是市场自然发展的结果。

费利奥拉说:“简单来说,中国政府作为一个国家伪装成一家公司来参与经济竞争。”

在中国,钢铁工业大部分为国有。政府补助、低利息贷款、 限制外资所有权等政策对其发展提供便利。费利奥拉还指称中国政府操纵货币以刺激包括钢铁在内的商品出口。

他说:“这种扭曲市场的行为给美国工人造成了真正的伤害。”

中国经济发展放缓以及经济结构转型改革不仅给中国国内的制造业工人带来了危机感和逐渐攀升的失业率,产能过剩后的低价倾销也遭到其他国家工人的强烈抗议。据美国钢铁学会估计,2015年美国钢铁工业也裁员约12000人。2月15日,更有数千名欧洲钢铁行业人士于比利时首都布鲁塞尔举行游行,要求欧盟保护行业的 公平竞争和工人的就业机会。

这其中,费利奥拉认为美国比欧盟等国受到的伤害更大,因为美国有着世界上最开放的市场,又没有其他国家采取的诸如关税等措施强硬。

在费利奥拉看来,中国钢铁倾销带来的危险还不止于此。他说, 美国钢铁工业没落还会影响到更加关键的国防军事领域。

他说:“你能想象我们无法生产钢铁产品来支持我们自己的军队吗?到时候,我们不得不依靠其他国家为我们的帐篷、头盔提供钢铁。我无法想象这样一个世界。”

不过,费利奥拉说国际社会已经意识到解决产能过剩危机的必要性。他认为,所有钢铁生产大国必须合作,达成一个共同的承诺,使政府不再插手钢铁生意。

他说:“没有所有权,没有控制,没有补贴。”

他还强调,除非中国着手处理这个问题,不然任何解决方案都不可能奏效。

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