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中国时间: 01:16 2016年12月06日星期二

暴力计生频发 周岁婴成祭品


近日,中国浙江温州一名刚满一岁的男婴被当地计生委的车轧死。这一事件再次引起外界对计划生育政策下暴力计生的聚焦。观察人士指出,暴力计生在中国几乎不受任何处罚,因此计生官员在执行“公务”时可以肆无忌惮的对“超生”当事人施加暴力执法行为。

*暴力计生频繁发生*

中国计划生育政策执行过程中发生的暴力事件近些年越发引起外界的关注。

2月4日,浙江省温州瑞安马屿镇发生一起超生男婴被镇政府执行公务的面包车轧死。北京晨报2月7日综合新华社等媒体消息称,此前该镇计生干部动员该男婴父母陈连弟夫妇缴纳社会抚养费,期间双方发生小冲突,场面有些混乱,陈连弟13个月大的儿子掉在地上,随后被计生干部的车碾过,送医后,陈的儿子不治身亡。

报道说,陈连弟夫妇有三个孩子,大女儿上小学,二女儿4岁。还说,他们家生活艰苦。所在社区把他们定为“计生违法对象”。

对于陈连弟一岁男婴的死因,综合报道引用了多个来源的说法。村民胡某说,孩子掉到地上之前是陈的大女儿抱着他,“当时现场很乱,车门也没关,车内大概有10多个人。在有人叫孩子被车轧之前,我听到车内四五个人喊:‘快点开车,快点开车。’随后那小孩就掉下去了。”

村民陈大爷看见车里有人把孩子推出来。陈姓大爷对记者描述:当时孩子在陈连弟手里,陈想把孩子交给车上的老婆,可是车里的工作人员把孩子推了出来,就这样,孩子掉到了地上。紧接着车子一下子往前开,就这样孩子被车的后轮轧死。

陈连弟说,孩子掉到地上之前是在他的手里。他说,“当时不知道谁推了我,我手中的孩子就掉到了地上。那是车子已经动了,我伸手去抱小孩的时候,轮胎已经轧过来了,孩子就这样被车轮轧死。”

陈连弟说,社区干部当天要把他们带走解决因超生需缴纳的社会抚养费的问题。

报道说,瑞安市党政发言人称,警方已经初步查明瑞安市马屿镇轧死男婴事件及责任人,该镇清祥社区党委书记白某、驾驶员程某涉嫌刑事犯罪,已将两人依法刑拘。具体案件正在进一步侦查中。

瑞安男婴被轧死是中国计生干部在“执法”过程中的又一粗暴事件。去年,陕西孕妇冯建梅因没有及时缴纳数万元计生罚款,她7个月大的胎儿被强制引产。冯建梅事件引起媒体和网友的关注和人权组织的谴责。

*李方平:暴力计生责任人不受任何处罚*

代理过山东盲人法律维权人士陈光诚案件的北京瑞风律师事务所执业律师李方平指出,中国计生“执法”过程中侵权暴力事件频繁发生,其根本原因在于计生官员的违法行为几乎不受任何处罚。

李律师2月7日对美国之音说:“前段时间陕西有个类似的案件也是暴力计划生育,但是我们看到所有类似的案件,哪怕是陈光诚案件后面展示的暴力计划生育,没有一个公职人员为此受到刑事追究。甚至行政追究也极其罕见。所以这些具体的计生人员他们是肆无忌惮的。”

李方平律师说,计划生育是中国的基本国策,计生官员的行动是政治行为,司法方面对受害一方的上诉不予立案,所谓“超生”一方没有任何得到救济的渠道。

陈光诚2005年因向外界揭露山东临沂计划生育问题被当地警方带走。2006年8月,临沂法院以故意破坏财物罪和聚众扰乱交通秩序罪判处陈光诚四年零三个月有期徒刑。陈光诚2010年9月出狱后继续受到他所说的非法拘禁,期间他本人和家人受到控制,前去看望他的网友和各界人士受到临沂警方的殴打、拦截等。2012年4月陈光诚离奇躲过看押逃出监禁,被网友送进美国驻华使馆,并于同年5月前往美国纽约大学做访问学者。对陈光诚和网友施暴的责任人大多都没受到追究。

*全社会的权利意义普遍提升*

中国的计生政策某些方面一直受到诟病。李方平律师说,从知识界的角度看,他们主要是从基本人权的角度审视计划生育政策,行政干预手段阻止生育二胎,他们是接受不了的。

李方平说:“知识阶层更多地认为,生育权是基本的人权。通过行政手段去强制不能生育二胎,或者进行罚款堕胎,做为知识阶层是普遍接受不了的。”

李方平指出,随着全社会权利意识的提升,中国民众不分阶层普遍对计划生育政策表示出关注。他认为,这是一个积极的变化。过去民众对计生这个基本国策认为是理所当然的事,现在这种认识在改变。

*杨支柱建议:建立估计局取代国家统计局*

另一方面,中国计生政策导致的社会劳动人口数量下降,引起不少学者关注,中国人未富先老的忧虑正在显现。

北京青年政治学院法律系副教授杨支柱长期研究中国的计划生育政策。他表示,中国目前的生育率大大低于满足世代更替所需的2.1的水平。杨支柱引用中国最新人口普查结果的数据,2010年中国的生育率仅为1.18,中国“国家统计年鉴”称,2011年的生育率为1.04。

不过杨支柱近期致信国务院总理温家宝等国务院高官,公开建议国务院撤销国家统计局,建立国家统一估计局。信中说,中国人民大学社会与人口学院院长翟振武近期对官媒说,中国目前的总和生育率1.6左右,不加控制就会显著超越世代更替水平2.1。国家计生委宣布中国的生育率为1.8。中国国家计生委主任王侠1月14日在全国计生会议上强调“把稳定低生育率作为工作的首要任务。”。杨支柱说,官员的估计和专家的统计在生育率数据相差26%到35%。

杨支柱认为,从目前国家的人口政策走向看,“党和政府显然采纳了国家计生委及其专家的估计,否定了人口普查和国家统计局的统计。”面对这种“匪夷所思的错误”,他提出国务院撤销国家统计局的建议。

杨支柱之前接受美国之音采访时表示,根据中国计生委近几年做过的育龄妇女生育意愿调查,预计的生育率只有大约1.7。他说,由于存在各种原因,就是鼓励夫妻多生育,实际生育率也不会超过1.5。

杨支柱是北京大学法学硕士,因为超生第二胎,与2010年10月被所在单位中国青年政治学院解聘,并给予记过处分。现在虽然被恢复工作,但仍不被允许教课。

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