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中国时间: 23:11 2016年09月30日星期五

中国增加在非洲的贷款和发展援助


2015年12月4日,中国国家主席习近平在南非约翰内斯堡参加中非合作论坛。图为习近平与津巴布韦总统穆加贝(右边)握手。中间是南非总统祖马。(资料照片)

2015年12月4日,中国国家主席习近平在南非约翰内斯堡参加中非合作论坛。图为习近平与津巴布韦总统穆加贝(右边)握手。中间是南非总统祖马。(资料照片)

如果你在非洲要建成什么的话,肯定少不了中国的参与,不管是获得贷款、基础设施建设,还是办企业、雇佣非洲人。随着北京在非洲大陆影响力的进一步扩张,很多人对中国的帮助表示欢迎,认为这早该到来,但是也有人担心,北京在非洲主要是攫取资源,与一个世纪以前一些殖民国家在非洲的行为没有什么两样。

去年12月,中国国家主席习近平中国非洲合作论坛约翰内斯堡峰会承诺,向非洲提供贷款以及发展援助共计600亿美元。这是三年前中国在同一个论坛给非洲承诺的三倍。

习近平还承诺帮助非洲培训20万工人,甚至把一些人带到中国去培训。

津巴布韦总统穆加贝在论坛上称赞中国,称中国是非洲的重要伙伴,从来没有殖民过非洲。

他说:“非洲和中国需要合作,确保道路、铁路、空气、电力以及水利方面的基础设施到位。除此之外,中国提供的设备和合适的技术将帮助我们开采和加工我们的丰富资源。”

南非战略研究所的彼得·法布里修斯通过SKYPE在接受美国之音采访时解释,为什么很多人觉得中国在非洲的活动与前殖民主义者没有什么不同。

他说:“比方说,有人批评中国与非洲的贸易高度不平衡。你知道,这是因为我们从中国进口大量的制造品,却出口大量的原材料。”

北京在非洲的贸易战略包括打造苏伊士运河沿线的工业区、在肯尼亚修建铁路系统,以及在坦桑尼亚建海港,所有这一切都帮助把非洲的原材料运输到中国去满足制造业的需求。

另一些分析人士看到中国在非洲投资的另一个可能的动机。华盛顿智库大西洋理事会非洲事务主任彼得·范说,北京试图与非洲政府亲善,以获得一种“势力范围”。

他说:“很多情况下就是如此。中国与非洲的一些政府亲善。这些政府获得大项目的时机在政治上是恰到好处,正好是这些国家大选的时候。”

彼得·范说,许多中国赞助的项目受到大肆渲染,但是最终却不了了之。他说,那些获得优先权的项目通常是那些有助于将自然资源运到中国的项目。

中国目前正在非洲的吉布提建立海军基地,这个地方是红海和亚丁湾交汇的地方,战略地位非常重要。吉布提距离波斯湾出口并不远, 那里与美国的第五舰队驻扎的巴林也不远。

伦敦皇家三军联合研究所的拉斐洛·潘图奇在接受SKYPE采访时告诉美国之音,中国的决策者在下一盘地缘政治棋。他们将基地建立在战略要害上,希望以此投射影响力,同时保护航运通道。

他说:“中国的政治体系中当然有‘鹰派’,他们以地缘政治的角度来看待世界。他们的主要着眼与美国的地缘政治竞争上,我看,他们还会有类似的动作。”

潘图奇和其他分析人士认为,非洲各国与中国打交道时应该更强硬一些,要求中国帮助在非洲大陆建设工厂,加工非洲的原材料而不是将原材料运回中国。他们说,这样非洲不仅可以获得急需的就业机会,同时他们的原材料也会增加附加值。这样,他们与中国就会建立一种更公平的伙伴关系,而不是单向的关系。

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