无障碍链接

中国时间: 02:14 2016年12月10日星期六

亚洲环保,靠政府还是民间?


亚太经合组织(APEC)说,区内各经济体的环境总体形势并无重大改善。中国民间环境团体说,中国政府不缺少这方面的政治意愿,不过,在环保与发展问题上中国中央政府对地方的实际控制力很低。民众是推动中国环保和发展的主要动力。

*环保伯力国际会议*

亚太经合组织一个有关环境问题的部长级会议,星期三(7月18号)在俄罗斯远东城市伯力(哈巴罗夫斯克)闭幕,会议发表的声明说,亚太区环境近十年多来“没有重大改善”,许多动植物品种灭绝,沙漠化加剧,海洋和空气污染严重,自然资源消耗惊人。上述环境状况是区内国家生产和消费模式长期短视运行的结果。

*不缺意愿,急缺落实*
中国绿色和平政策与公共事务主任雍容对美国之音说,中国从不缺乏改善环境,实现可持续发展的政治意愿:“我们现在看到的情况是,高层意愿是不缺乏的,问题是落实。特别是在地方政府和企业,如何将环保和他们的工作联系起来。我们看到,中国中央政府对地方政府在环境问题上的影响力比较小,地方政府官员更注重经济工作。”
雍容还说,环境问题具有积累和滞后性,它不是现任领导的主要产物,但是却很大程度上决定和影响着后任的工作环境和效果。

*基层和民间的环保意愿*

亚太经合组织部长会议部长级别会议伯力(哈巴罗夫斯克)声明提出了各国在五个方面的努力方向:生物多样性保护,自然资源可持续利用,水资源以及跨境河道水资源可持续性管理,跨境空气污染和气候变化,以及支持绿色作物栽培等。

中国绿色和平的雍容对美国之音说,实现国际组织以及政府宏观环保和可持续性发展目标,应该从基层以及非政府组织工作入手。在这方面,非政府组织不是在出政府的丑,而是在帮助政府。她以中国公众最近对环境监测数据PM2.5所表现的极大热情和推动力为例对美国之音说:“政府应该看到,公众和社会组织不是影响政府的形象,反过来,他们是推动政府工作的加速剂。以PM2.5事件为例,本来中国环保部希望2016年开始正式监督PM2.5,但是由于全社会的推动,公众表现出对这个问题的关注,很多民间环保组织先行动了,因而推动了一些地方政府。”

雍容说,现在广东,广西和江苏等省区,已在国家全面监测PM 2.5空气指标前先行一步,率先实施对这项大气颗粒水平的监测。

亨德里克森是这次APEC伯力环境会议一位发言人,他对美国之音说,亚太经合组织部长级会议不对特定国家的环境状况发表意见,而只就区内整体状况作出评估,加强共识。马军是北京公共环境研究中心负责人,谈到国际组织类似会议的影响问题时,他对美国之音说:“以里约会议为例,它更多的是一种宣示,宣示一下大家的立场,但是由于会议没有强制力,没有达成有约束力的协议,因此后续执行就变成了一个很大的问题。”

显示评论

XS
SM
MD
LG