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中国时间: 04:27 2016年12月08日星期四

中国与东盟:政治经济纽带兼重


星期五,本年度的东南亚国家联盟首脑会议在泰国渡假胜地华欣正式开幕。中国总理温家宝也于当天率领中国商贸官员离开北京,前往泰国参加一系列会议。分析人士说,中国与东盟国家的关系,具有经济和政治双重意义。

中国方面虽然不是东盟正式成员,但是,长期关注中国与东盟国家关系的学者说,自从1997、98年亚洲金融风暴以来,中国与东盟各国的关系日益密切。

*过去10年内关系日益密切*

香港岭南大学政治学系的副教授钟健平(Chung Chien Peng)指出,过去这10年来,中国和东盟国家之间加强了互动,包括泰国、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南等国在内的东盟十国,作为原材料产地以及工业品和消费品外销目的地,对中国来说,重要性日益明显。

另外,从政治角度来讲,中国也不希望看到东盟国家在外交关系上,能够处在对中国有利的位置,至少是不加入任何对中国不利的外交“氛围”或者说是势力范围。

*自由贸易区加快成立*

就在温家宝赶赴泰国、出席中国与东盟领导人会议以及东盟与中日韩领导人会议之际,中国官方媒体报道说,中国与东盟之间的自由贸易区将于明年成立,而且说建成后的中国-东盟自贸区将覆盖19亿人口,经济总规模将接近6万亿美元,届时将成为世界第三大自由贸易区。

香港岭南大学的钟健平副教授说,此前一直听说中国与东盟自由贸易区将于后年、也就是2011年建成,这一计划为什么推前了呢?在这位专家看来,主要原因来自这一轮国际金融以及经济危机。他说,这一轮经济危机让中国和东盟国家都看到了西方市场的一些难点,因此,加快自由贸易的步伐,对双方都有利;东盟国家的农产品、中国的工业产品以及消费品,在自由贸易框架下,能够更加畅通无阻。

*中方启动10亿美元帮助开发*

中国总理温家宝今年早些时候曾经说,中方将斥资100亿美元,帮助东盟国家的发展。日前,中国官方媒体援引中国驻东盟大使薛捍勤的话说,中国政府将启动10亿美元,帮助一些项目的开发。薛捍勤这些项目当中,大概会包括公路、铁路、港口的建设,同时也可能会包括大型能源以及原材料领域的项目。

香港岭南大学的钟健平副教授说,中国在援外方面,一贯做得比较成功,建设公路、铁路、体育场馆等等,是很有效的外交方式。

这位专家进而分析说,从政治上来讲,加强与中国之间的关系,对东盟国家来讲,也是有利的;以缅甸为例,有中国作为盟友,可以在国际事务中平衡其他国家的影响力。

但是,中国与缅甸军政府、以及国际间其他非民主国家之间的盟友关系,从另一方面来讲,也常常受到指责。批评人士说,假如没有中国“撑腰”的话,缅甸等国的政府在国际舞台上恐怕不会那么有恃无恐。

*挑战在于如何落实各项协议*

本届东盟首脑会议上,如何在各国间促进人权,是外界关注的焦点之一。东道主国泰国的总理阿批实对与会代表说,东盟作为一个组织,在促进区域间的合作方面,已经取得了显著的成效,但是,未来还有很多工作需要具体落实。

阿批实说:“东盟各国成功地面对了很多来自国际和区域间的挑战;但是我们仍然重任在肩,我们需要证明东盟作为一个组织,切实能够将各方已经达成的协议、或者是计划中的远景,纳入实施。”

香港岭南大学的钟健平副教授说,这次东盟首脑会议期间,除了东盟国家和中国、日本、韩国所谓东盟十国加三之间的互动之外,中国、日本和韩国之间的互动,是否有更多的关于未来东亚自由贸易区的会谈,也是值得关注的。


关键词:东盟,中国,自由贸易区

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