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中国时间: 17:23 2016年12月05日星期一

美国严密观察中国汽车零部件倾销


针对被认为接受中国政府大量补贴的中国汽车零部件,美国商务官员表示,除了正在严密观察,也有可能采取因应措施。

美国贸易代表办公室的总法律顾问蒂姆.赖夫6月15号表示,有关于中国汽车零部件倾销美国一事,奥巴马政府“正在关注双边关系当中的许多议题,包括汽车产业”,并且表示,反制措施的时机将决定于“仔细检验事实”之后。赖夫表示,向世贸组织提出控诉需要时间调查和准备,不是几个月之内就能达成。

今年稍早,美国钢铁工人工会以及相关团体,要求奥巴马政府针对中国汽车零部件倾销美国,或是向世界贸易组织提出控诉,或是由美国商务部进行调查。今年3月19号,188名美国国会议员认为“中国汽车零部件冲击了美国市场,在该领域美中贸易逆差加剧”,所以共同呼吁美国政府对中国零部件采取严厉的反制措施。

*中国厂商仍嫌官方补助不够*

188位美国国会议员的呼吁当中说,中国推行多条政策为汽车零部件厂商创造不平等贸易优势,包括限制进口海外汽车零部件,并向本土所产的汽车零部件提供补贴,这导致中国汽车零部件的出口,从2000年来增加了900%。根据美国就业政策研究所(Employment Policies Institute)的统计,中国政府从2001年起向汽车零部件产业补贴总额达到275亿美元。而中国汽车零部件大量涌入美国,导致了美国工人失业。美国汽车工人联合会主席鲍伯金发出声明说,中国政府的补贴,是美国汽车业工人失业的第二大因素。

根据中国商业媒体的报导,2011年全年,中国的汽车滤清器出口突破一亿美元,其中主要出口到美国,贸易额达3640.6万美元,占总出口额的28.65%。根据中国国家石油化供网统计,中国轮胎在美国的市场占有率,2009年占42%,2010年占33.5%,2011年降到30%,数量的下降是由于美国政府政策的调节,但中国轮胎在美国市场依然扮演重要角色。

不过虽然已经接受巨额补贴,但中国的汽车零部件厂商仍希望中国政府加大补贴力度。中国的全国人大代表、万向集团公司董事局主席鲁冠球今年3月12号在人大政协两会上提出建言,建议中国政府“加大财政支持力度”。

*奥巴马政府已出手*

奥巴马政府其实在这几年已经针对中国汽车零部件的倾销采取了措施。2009年6月,对于中国出口到美国的乘用车以及轻型卡车轮胎,连续三年加征从价特别关税。而美国商务部针对中国钢轮的反倾销及反补贴调查,在2011年3月19号公布调查结果,认为中国的制造商以及出口商的确存在着倾销以及出口补贴行为,认为中国出口到美国的此类商品,接受了25.66%到38.32%的补贴。同年9月,世贸组织做出裁决,美国可对中国出口的轮胎征收惩罚性关税。

奥巴马总统在今年1月24号的国情咨文当中表示,将成立一个执行美国贸易法的机构,来限制中国等国家的不公正贸易行为。
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