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中国时间: 06:15 2016年12月10日星期六

团将周强任中国大法官,法律之光?之殇?


2011年湖南省委书记周强(右一)、中国人民对外友好协会副会长李小林(右二)访美时同华盛顿州州长与内布拉斯加州州长合影

2011年湖南省委书记周强(右一)、中国人民对外友好协会副会长李小林(右二)访美时同华盛顿州州长与内布拉斯加州州长合影

在刚闭幕的中国12届人大一次会议上被任命为中国最高法院院长的湖南前省委书记周强,是中共执政以来最年轻的首席大法官,有舆论质疑其资格,但也有舆论认为,同其前任王胜俊相比,已是进步太多。

*周强当大法官,进步还是倒退?*

周强生于1960年,湖北黄梅人。西南政法大学毕业,进入司法部工作,后到共青团中央,再后来成为湖南省委书记,直到15日在人大会上被选为中国最高法官。和习近平相比,他得到的弃权票多20张,反对票多25张,但他仍以2千9百多票“顺利”当选。

去年9月,薄熙来被正式“查处”前后,就有消息盛传说周强要来北京接替王胜俊出任最高法院院长,但后来只听楼梯响不见人下来,此事不了了之,没有下文,直到上周末周强任首席大法官尘埃落定。

中国媒体人、法律人陈杰人在周强出任大法官之后发表文章说,周强的新职,“让过去数年在矛盾的理念中煎熬良久的全国近30万法官带来了新的憧憬和希望。”

网友“一清”在新浪微博说,这次周强当选最高法院院长,真能算得上是件国家级的大事。选对了人,就会有做对了事的结果。相信周强在最高法院的任上可以思考“法治中国”建设的大事。

*德孤:周强当大法官够资格?*

海外学人德孤在美国万维网发表博客文章说,周强任最高人民法院院长,他够资格吗?德孤说,周强一生“基本上属于政工干部出身”,而政工干部,怎能适合担任这么大一个国家的首席大法官呢?周强虽然拥有法学硕士学位,但他有律师执照吗?担任过地方法官或大法官吗?

德孤提到了中国的法官法相关资格条文:

高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识、从事法律工作满两年,其中担任高级人民法院、最高人民法院法官,应当从事法律工作满三年;获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识、从事法律工作满一年,其中担任高级人民法院、最高人民法院法官,应当从事法律工作满两年。

德孤说,按照这个条文,周强“就算担任一般法官,也是有问题的。”

中国的现实国情是:党领导司法,政法委要大于法官。所有的法官都是党的高级干部,越大的法官,党内职务越高。反过来说,党内职务越高,就能当越大的法官。

*习李新政,呼吁遵法守法*

中国国家主席、中共总书记习近平上月在政治局会议上说:“要加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。”

中国总理李克强也在周末记者会上说要建设法治政府,“这尤为根本,要把法律放在神圣的位置,无论任何人、办任何事,都不能超越法律的权限,我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。”

*团干部当大法官是否儿戏*

在美国,最高法院的多名大法官,都是著名大学法学院毕业,拥有律师资格,都在法律界执业多年。德孤说:尤其首席大法官,掌握生杀大权。在中国,所有死刑犯都需要送到最高人民法院核准才能执行死刑。“最高人民法院院长由共产党共青团的政工干部来担任,是不是有点儿戏了呢?”

其实,周强同其前任王胜俊相比,应是好得“太多”,而不是相反。德孤文章发表后,有网友luoguoren在后面跟帖留言:現任最高法院院長王勝俊一點法學都沒學過。中國特色啊!

*前大法官王胜俊没有法学背景*

1946年出生的王胜俊在这次人代会上“当选”为全国人大常委会副委员长,正式进入“党和国家领导人”序列。王胜俊文革前合肥师范学院历史系毕业,后来长期当政工、政法干部,没有任何正规法学教育背景和学历。他长期在安徽工作,90年代初调中央政法委工作。

2008年,肖扬卸任最高法院院长,王胜俊成功“上位”。王胜俊在位5年,他上任伊始就提出的法院工作“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上)而广受诟病。王胜俊提出的死刑判决概念是:“以法律的规定为依据、以治安总体状况为依据、要以社会和人民群众的感觉为依据”。他这这种死刑判决标准和观念,也饱受法律界内人士的批评。

*中国法律界“黄埔军校”西南政法大学*

周强毕业于西南政法学院,是知名法律学者贺卫方的同学。中国法律新闻工作者陈杰人说,“周强赴任之后,很可能会基于曾经所受过的“西政精神”的影响,一改过去几年素以“三个至上”取悦主子的王首席的谄媚作风,依据法治理念、法治的规则和法治的要求,重新打造司法口号,甚至适度塑造司法的形象和价值观。”

西南政法学院(后改名西南政法大学)出了周强、贺卫方这样的学生,也有其他“大动作”招徕眼球。该校2010年11月曾聘请重庆打黑“英雄”王立军为刑法学兼职博导。贺卫方在其博客上曾转载一篇文章说:清华大学国际传播研究中心主任的李希光,属西政柔性引进的人才。知情人称,“他可以不来西政,但是论文要署西政的名”。

*陈杰人:周强面临挑战*

曾当过多年法律记者的陈杰人说,周强任职大法官面临很多挑战。在中国法院系统内,“存在一大批保守势力。”这些势力大致分为三类:一是以既得利益者面目示人的无量官员,其中以腐败分子为主要群体。二是毫无法律职业训练的党政官员和其他“关系户”专任到各级法院领导岗位上的纯官员,还有就是忠心耿耿于专制的部分官员,“这些人虽然披着法官的外衣,但内心却对公平正义、民主人权、权力制衡等基本理念极度排斥。“说白了,他们不过是在司法殿堂内享受权力,打着公平旗号压榨百姓的蛆虫。”

盘点中共主政以来的这些最高法院院长:沈钧儒、董必武、谢觉哉、杨秀峰、江华、郑天翔、 肖扬、王胜俊和周强。沈钧儒是曾在日本学习法律的党外“民主”人士;董必武在日本学过法律;肖扬人民大学法律系毕业,其中,获最高法律方面的学历者就是周强,他1985年拿到西南政法学院的硕士。剩下的全是中共高干,并无多少法律方面相关学历和背景。

周强出任中国首席大法官后,一些新浪网友发表了观点。网友薛洪增说,按照法理,周可以当院长,但不能称法官,更不能称首席大法官。因为他也是初任法官, 必须通过司法考试。

网友李爽要精彩说,虽然最高检察院检察长曹建明和周强同为学法律出身,但从履历来看,貌似曹建明会更专业一点。“虽然周强做过近十年的司法局工作,但一个从未做过法官的人,未必能一下子做好大法官。”“我这个学法出身半路转行的人现在会很坦率的跟别人讲我是法盲!”网友张哲诚说,希望周强能以“置之死地而后”的魄力和敢立历史潮头争公正的责任,“带领全国近30万法官,为13亿中国人的基本人权和公平正义而一路高歌!”

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