无障碍链接

中国时间: 05:11 2016年12月05日星期一

2014美中经贸挑战(1):贸易失衡


根据美国商务部的统计,过去10多年来,美国对中国的贸易赤字持续膨胀。美国一些国会议员和学者认为,美中贸易失衡是造成美国就业机会大量流失的主要原因之一。那么美中经贸关系今年又面临着哪些挑战呢?请看美国之记者斯洋的特别报道《2014美中经贸挑战》。今天播出第一集:《美中贸易失衡》。

华盛顿智库经济政策研究所贸易与制造业政策研究主任罗伯特•斯科特(Robert Scott)在美国国会下属的美中经济与安全审查委员会作证时说:“快速增加的对华贸易赤字,从2001年到2012年期间,导致大约290万美国人失业,其中超过四分之三,大约230万人,属于制造业。”

美中经济与安全审查委员会2月21日就美中经贸关系对美国就业机会的影响等众多议题举行了长达六个多小时的听证。美中贸易赤字是委员会关注的首要议题。

美国商务部2月份公布的最新数字显示,2013年美国对中国的贸易赤字高达3184亿美元,创下新的纪录。自2009年以来, 美国对华贸易赤字上涨了40%。

斯科特建议,要消减贸易赤字,美国应该采取措施制止中国和其他国家的汇率操控行为。他说:“制止汇率操纵将能在3年内逐步减少美国贸易赤字,每年可减少2000亿到5000亿美元的赤字,并为美国创造2.3至5.8万个就业机会。”

他说,虽然全球有20多个国家都有操控货币的行为,但是,中国是最大的货币操纵国。

2013年9月,美国大约60名国会议员联名写信,要求奥巴马政府在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判中讨论汇率操纵问题。斯科特认为,将汇率操控纳入TPP谈判,这将给中国以警醒。不过,奥巴马政府一直抵制将汇率问题纳入TPP谈判。

美国福特汽车公司国际商务管理主席、俄亥俄州立大学菲舍尔商学院教授石家安 (Oded Shenkar) 认为,美中贸易失衡对美国就业的影响总体来说相当大,而且很多是负面的,虽然有些地区和行业会因此受惠。他还说,随着中国产品向产业链的上方转移,中国对美国就业的负面影响不仅仅出现在玩具和服装等劳动密集型产业,也将出现在汽车和飞机制造等技术领域。

他认为,即便美国有创新的优势,但也无法让美国立于不败之地。他说:“我不认可那种我们的创新优势可以使得我们立于不败之地的说法。 现实是,如果你仔细看看,很多情况下,都是模仿者获得了大部分的经济利益。在这个方面,中国人是非常棒,他们是伟大的模仿者。”

他说,最值得关注的是,中国现在是结合了创新和模仿。他说,有一天中国也会有自己的创新产品。他说,美国在服务贸易方面现在占有优势,但是,中国在运输和旅游等服务行业已经开始崭露头角。

美中贸易关系中的另一个重要的议题是双边贸易投资。今年1月,美中刚刚结束第11轮双边投资协定的谈判。俄亥俄州立大学的石家安教授说,虽然中国对美国的投资最近在逐年增加,但是,目前中国在美国的投资并没有创造太多的就业机会。

他说:“至于中国对外直接投资,包括进入美国的直接投资……,最大的问题之一是,中国企业不太倾向创建投资,而是倾向合并和收购。他们的典型做法收购现成的公司,因此在创造就业机会方面的贡献是非常有限的。”

国际经济研究公司荣鼎集团的最新报告显示,2013年中国对美投资约140亿美元,比前一年翻番,预计2014年将保持强劲增长。 报告说,截至2013年底,中国公司在美创造了7万个全职工作岗位。

耶鲁大学管理学院教授彼得•肖特 (Peter K. Schott) 认为,2000年,美国给予中国“永久性正常贸易关系”待遇,帮助中国加入世界贸易组织,然而却造成了美国就业机会的巨大减少。他说,美国制造业人数在2001年到2007年间减少了18%。

肖特解释说,“永久性正常贸易关系”待遇消除了美中企业的不确定性。他说:“通过消除这种不确定性,有些公司打算去中国,虽然已经有公司在中国了,但是这会让一批公司打算与中国接触,或是把工作外包,或是用外国供应商,中国供应商,而不是用美国供应商……。”

他说,另一个原因也可能是,关税降低后,美国公司害怕来自中国公司的竞争,采用高科技,从而消减劳动密集型的就业机会。

美中经济与安全审查委员会还对涉及中国相关贸易法律的执法情况,以及中国国企和非市场经济模式可能给美国带来的挑战等议题展开听证,我们将在下一集为你介绍。

显示评论

XS
SM
MD
LG