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中国时间: 11:10 2016年12月03日星期六

大赦国际发报告聚焦中国暴力拆迁


国际人权组织国际特赦在香港发表人权报告( 美国之音 谭嘉琪拍摄)

国际人权组织国际特赦在香港发表人权报告( 美国之音 谭嘉琪拍摄)

国际人权组织-大赦国际(又译国际特赦组织)10月11日在香港发布的人权报告指出,在中国,因为征地引起的暴力强拆与暴力抗争事件日益增多。大赦国际呼吁中国政府采取措施缓解争端。

总部设在伦敦的大赦国际星期四发布的报告聚焦暴力征地与强拆这一日益严重的中国人权问题。


这份85页的报告指出,中国地方当局在与房地产开发商的可疑交易中,通过征地和卖地来试图抵消巨额债务,各地的暴力强制征地拆迁事件在过去几年间日益增多。大赦国际促请中国政府对此采取行动。

*民众为中国发展付出昂贵代价*

国际特赦高级研究主任尼古拉.达克沃斯( 美国之音 谭嘉琪拍摄)

国际特赦高级研究主任尼古拉.达克沃斯( 美国之音 谭嘉琪拍摄)


大赦国际高级研究主任尼古拉.达克沃斯在发布会上说,中国经济近年来快速增长,付出的代价之一就是民众被强迫离开他们的土地和家园,经常得不到应有的赔偿与保障。

达克沃斯说,大赦国际在调查中发现,开发商以残酷手段迫使人们离开家园或者卖掉他们的土地使用权,而当地官员则继续容忍开发商骚扰居民,或者对此视而不见。其结果是,越来越多的人在强拆中遭遇殴打、骚扰、监禁甚至死亡,日益绝望的人甚至以自焚的极端手段进行激烈抗争。

*残暴的强拆与激烈的抗争*

达克沃斯说:“研究发现的另一个令人震惊的倾向是,日益增多的人在失去他们的房屋或土地后无法得到公正的对待,身处绝望的边缘,记录在案的自焚人数多了很多。”

大赦国际的报告说,该组织搜集了41起从2009年到2011年有关强征、强拆的自焚案件,而在此前10年间发生的同类案件据报不到10起。报告在自焚案例表中,列出了从2009年2月13日内蒙古赤峰的王娜自焚案,到2011年11月3日河南省郑州市的王刘氏自焚案详情,其中包括震惊中国的四川成都唐福珍自焚案。

大赦国际的报告列举的强征土地拆迁的案子发生在中国各个省份:湖北省武汉市70岁的王翠云2012年3月3日被一辆挖掘机推土活埋;江苏省李场村2011年4月18日遭数百名男子袭击,强迫农民离开土地,有约20名妇女被拖走遭殴打;四川省文昌镇的警察2011年6月15日扣押了一名20个月大的婴儿,拒绝把他还给他的母亲,除非她签署拆迁协议。山东省强拆受害者李红兵2011年5月两次发表抗议演讲,当局对他处以劳教21个月的惩罚。

达克沃斯说,公民的住房权是人权的一部分。中国政府签署了联合国人权公约,而强拆是违反国际人权法规的行为。

大赦国际呼吁,中国政府必须立即终止所有的强制征地拆迁,消除那些鼓励地方官员继续从事此类非法行为的政治诱因、税收利益和职务晋升机会。

*无力的法律面对有力的强拆*

大赦国际为撰写这份题为《坚守家园-中国成千上万的人面临暴力征地拆迁》的报告,在中国多个省份采访了多名被强拆的受害者、律师、住房权活动人士和有关方面的专家学者。

中国政府公开承认强占强拆问题的严重性。总理温家宝曾在一次会议中说,现在普遍存在的问题是“乱占农民耕地,而农民有意见,甚至由此引发群体性事件”。

大赦国际的报告注意到,中国政府正在试图将一些法规与保护尊重住房权的国际义务和准则接轨,在制定中国法律方面出现进展。除了物权法,土地承包法等有关法律外,中国还在2011年1月出台《国有土地上房屋征收和补偿条列》,中国最高法院2012年4月出台相关司法解释,明确规定房屋征收补偿不公平,不准强制拆迁。

但是,大赦国际高级研究主任达克沃斯在发布会上说,中国在执行法律方面仍有不足。强征强拆受害者向大赦国际的调研人员表示,他们不会去法院解决强征强拆问题,因为他们认为依靠法院解决不了问题。

大赦国际说,由于中国的法院缺乏独立性,这让那些试图挑战征地拆迁或者争取补救的人几乎没有得到正义的希望,律师也因为害怕后果而不愿意受理受害人的案件,结果导致一些人在无法寻求法律帮助的情况下诉诸暴力。

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