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中国时间: 20:12 2016年09月25日星期日

中国人权报告以偏概全


截至2015年12月30日18:00, 被约谈、传唤、限制出境、软禁、监视居住、刑事拘留、逮捕或失踪的律师、律所人员、人权捍卫者和家属人数。(图片来自中国维权律师关注组)

截至2015年12月30日18:00, 被约谈、传唤、限制出境、软禁、监视居住、刑事拘留、逮捕或失踪的律师、律所人员、人权捍卫者和家属人数。(图片来自中国维权律师关注组)

中国6月14日发布《国家人权行动计划(2012-2015年)实施评估报告》,称其人权状况得到显著改善。批评人士称,这份报告与现实脱节,中国的人权情况在习近平上台以来不断恶化,尤其是对维权人士和异议人士的打压。但其中也有两点值得注意,即中国废除了劳动教养制度以及一胎化制度,从一定程度上改善了这两项恶法对中国人的迫害。

中国国务院新闻办公室6月14日公布《国家人权行动计划(2012-2015年)实施评估报告》,其中表明中国的人权 状况在过去四年得到显著改善 。

根据中国网的报道,中共中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任蒋建国指出,在各方面共同努力下,本期《行动计划》确定的各项措施得到有效实施,整体执行情况良好。报告中列举的人权记录成绩包括:“自2012年起,异地高考逐步开放,受教育权得到更加充分的落实;2013年12月,劳动教养制度被废止;2015年8月,对四类服刑罪犯予以特赦;审议通过刑法修正案,在立法上取消了9个罪名的死刑,使用死刑的罪名从原来的55个减少至46个等。”

公民力量发起人杨建利博士表示,这份人权报告跟中国的现实基本上是脱节的。

他说:“我们知道,就是在这个时间段,2012年到2015年,是习近平上台以后的这几年,在这几年里,我们有很多的实例证明,人权的指标在不断的退步。可以说是在过去20年来没见过的那么一种严重的退步。”

他列举了这期间,以709事件为代表的政府对异议人士以及维权人士的打压,以及最近对纪念六四活动的打压,“甚至在家里纪念六四的人士也被关押”。当局还恢复了对在押人员示众侮辱的做法,而这是在文化大革命之后就未发生过的事情。

报告中特别提到了中国人现在能够享受更多的宗教自由,指出中国取消和调整了12项宗教事务方面的行政审批项目。杨建利博士表示,中国的立法速度很快,但改变法律并不意味着本身做事的行为就得到了改变。

杨建利2013年6月12日获杜鲁门-里根自由奖 (美国之音叶兵拍摄)

杨建利2013年6月12日获杜鲁门-里根自由奖 (美国之音叶兵拍摄)

他说:“你不管对教会注册,取消很多不合理的规定,现在要看这些信仰者在自己做礼拜或者宗教要求其做的事情而不危害其他人的时候,政府对他的态度是什么。”

他说,在过去四年中,政府强拆基督教教堂的十字架,在新疆地区禁止父母向子女传教,而在西藏地区,2012年僧人自焚事件乃历年最多。他表示,法律上文字的改变并不能说明太多,重要的是政府对信仰者并没有建立起起码的尊重。

在一个国家中,法治和人权是密不可分的。在一个法治国家,法律面前人人平等,而有时不能得到保护的弱势群体,需要律师,特别是人权律师来保证他们的权利。

杨建利说:“在一个国家里面,律师尤其是人权律师,能不能为那些弱势团体辩护,非常重要。”

中国当局却在习近平上台之后对人权律师实施了前所未有的打击,使得原本能够从个案关注、改变恶法、修正宪法大环境三重方面影响整个政治大环境的维权律师无从发声,导致弱势群体和异议人士的利益进一步受到损害。

杨建利指出,虽然整个大环境急剧恶化,在过去四年中中国改变人权情况确实有两个闪光点:一是废除了劳动教养制度,另一个就是废除一胎化。这两个政策不管实施情况如何,从制度的层面上来看,都是有所进步的。

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