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中国时间: 13:09 2016年12月08日星期四

安倍访拉美,中日角逐南美洲?


2014年4月奥巴马总统访问日本时和安倍首相蔼寿司店用餐,安倍给奥巴马倒酒(日本米酒)

2014年4月奥巴马总统访问日本时和安倍首相蔼寿司店用餐,安倍给奥巴马倒酒(日本米酒)

中国国家主席习近平刚刚结束对拉美四国的访问,日本首相安倍晋三随即展开了对拉美五国11天的访问。习近平前脚刚走,安倍晋三后脚跟进。只是时间的巧合,还是日本的刻意安排?无论是在政治层面,还是在经济层面,中日两国在拉美的又一轮角逐已经展开。美国是否应该对中日的这场角逐担忧?

日本首相安倍晋三正在对拉美五国展开11天的访问。安倍晋三这次访问的行程包括:墨西哥、 特立尼达和多巴哥、 哥伦比亚、 智利和巴西。安倍晋三此次出访的时间恰逢中国国家主席习近平刚刚结束拉美四国之行。北京和中国媒体对安倍晋三的这次访问非常关注,许多报道和分析认为,安倍晋三这次访问的重要目的就是为联合国安理会常任理事国席位争取拉美国家的支持。

里奥丹•罗埃蒂是美国约翰斯•霍普金斯大学拉丁美洲研究中心主任。他说:

“毫无疑问,日本关切联合国安理会常任理事国席位问题。但这是一个许多年以来辩论不休的问题。我不认为会发生任何改变。中国不是特别喜欢日本‘入常’;墨西哥和阿根廷不是特别喜欢巴西获得席位。我也不敢说巴黎会希望德国‘入常’”。

罗埃蒂说,除非联合国进行重大改革,否则这个局面不会改变,所有的问题都是空谈。

中国国家主席习近平7月22日在古巴会见古巴主席劳尔•卡斯特罗

中国国家主席习近平7月22日在古巴会见古巴主席劳尔•卡斯特罗

中国国家主席习近平不久前刚刚结束的拉美四国之行,除了签署了价值数百亿美元的几十份合作协议以外,还与拉美国家领导人宣布成立“中国-拉共体论坛”。中国称赞,这些访问成果意味着中国与拉美从单个国家的双边贸易合作阶段,进入到与拉美整体的合作阶段。与此同时,中国媒体对安倍晋三的这次拉美之行进行了广泛的报道。《环球时报》称安倍紧跟中国展环球外交,是“邯郸学步”。报道说,拉美以往在日本的外交格局中不算重点,安倍此刻紧步习近平后尘访问拉美,无非是要“牵制中国”和“在拉美阻击中国”。

不过,美国的专家认为,现在世界各国的元首和总理们普遍出访频繁,尤其是拉美国家正在日益成为热点地区。安倍晋三的拉美之行,虽然有与中国竞争的成分,但不必过度解读。

约翰斯•霍普金斯大学教授罗埃蒂说:“过去的七、八年里,中国当然是在刻意努力扩大其贸易关系,其中包括一些投资,主要还是贸易。日本政府如果决定也把旗帜打到拉美地区,我并不感到吃惊;这不一定是要和中国竞争。当然日本在拉美也有长期的利益,这不是刚刚发生的事情,过去许多年来一直如此。我想日本首相安倍晋三可能是要重新激发与这五个国家关系的激情。在这个意义上来说,可以被视作是竞争;不过,我觉得目前上演的仍然是老式的外交。”

另一方面,自奥巴马总统第一任期以来,美国一直有是否应改变其对拉美政策的辩论与呼吁。许多人认为,习近平这次对委内瑞拉和古巴这两个美国“宿敌”的访问,无论在政治层面还是经济层面都收获颇丰。安倍晋三紧随习近平其后对拉美的访问,无论从时间点上和政治、经济意图上,都有与中国在拉美展开角逐的意味。鉴于美国与中国和日本关系的复杂性,美国是否应该对中日在拉美的角力担忧?

查尔斯•沃尔夫是美国兰德研究生院教授。沃尔夫说:

“我不认为我们应该过度担忧日本与中国在拉美争夺影响力。我们应该与它们保持接触和良好的沟通,并且关注这一情况。这样做符合美国的总体利益,也符合美国和其它国家金融机构的总体利益。”

世界政策研究所高级研究员詹姆斯•诺特博士说: “美国人有时候担心太多。例如,中国领导人访问古巴和委内瑞拉这两个被视做与美国敌对的国家。我认为它们的关系更多的是商业上的联盟。一部分原因也是因为美国忽视与这些国家的商业往来。”

诺特说,正是由于美国不和这些国家做生意,才使得中国有机可乘,和它们的生意越做越大。但是不应该过度解读,将此视为威胁或者牵涉国家安全的大事。

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