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中国时间: 12:55 2016年12月11日星期日

中日官方和半官方组织恢复对话


日本外务省亚太局长伊原纯一

日本外务省亚太局长伊原纯一

中日两国官方和半官方组织这个星期在中国的连串接触被日本视为是上个月中日首脑在北京会谈、改善关系的继续。不过中日首脑会谈以来,日本没迹象显示民间对中国的印象好转。

中日两国外交部门星期二在北京举行支援东南亚五国的司长级官员事务性磋商、两国半官方组织“新中日(或称日中)友好二十一世纪委员会”预定星期三起在北京和西安召开为期三天的第四届正式会议。

尽管日本传媒、舆论并没显示关注磋商或会议的议题本身,但包括官方电视台NHK在内的部分主流传媒都关注这两个中日官方和半官方恢复对话的举措都时隔三年,可能标志着中日首脑上个月会谈后,中国对日改善关系的意向延续。

NHK形容“这是受到上个月中日首脑会谈的影响,两国开始活跃的对话”,共同社也指出“基于中日首脑上个月会谈,这次两国司长级的磋商将确认推进日中对话的方针”。

共同社报道说,中方出席这次磋商的是中国外交部亚洲司长孔铉佑、日方是外务省亚太局长伊原纯一。报道还说,伊原还将出席星期三开幕的“新日中友好二十一世纪委员会”会议。

*二十一世纪友好艰难*

“新中日友好二十一世纪委员会”的前身是1984年中日首脑创设的“中日友好二十一世纪委员会”,目的是通过双方政府选拔的各行各业有识之士对话来推动两国政治、文化、科技等交流,然后各自向本国政府提出友好建议。“中日友好二十一世纪委员会”到2001年为止运行相对畅顺,基本按每年一次的预定对话节奏运行。

2001年前首相小泉纯一郎政权成立后,因小泉坚持参拜靖国神社,两国关系恶化,但2003年该组织更新为“新中日友好二十一世纪委员会”后,倒积极为改善双方关系加速运行,到2008年为止共有过8次会议。2009年双方刷新组织成员,到2011年也维持每年一次对话节奏开会。但2012年日本把钓鱼岛(日称尖阁诸岛)国有化,两国关系再次严重恶化后,原定同年10月举行的第四届会议中断,直至这次恢复。目前中方委员长是唐家璇、日方委员长是伊原,预定出席这次会议的日方成员有日本邮政公社社长西室泰三、作家浅田次郎、NHK时事节目主持人国谷裕子、国际宇航员毛利卫。

*改善关系缺具体进展*

上个月中日两国外交部门发表改善关系的四项共识和两国首脑北京举世瞩目地握手、会谈以来,两国改善关系的具体进展实际上乏善可陈。日本首相安倍晋三结束访华后,转往东盟首脑峰会和二十国峰会期间,不仅与东盟共谋海洋合作抗衡中国海洋行动,而且再与美国、澳大利亚展示了显著的新亚太军事同盟关系,安倍回国后随即投入解散国会、大选的内政繁忙日程,无心过问外交。

中国总理李克强和国家主席习近平虽也先后在东盟峰会和二十国峰会期间再与安倍握手、交谈,但中国舰船在东中国海钓鱼岛附近巡逻的态势至今不变,两国达成构筑海上联络机制的协议也没具体进展。

中日政府唯一具体合作的显著事务是双方加强了打击涌至日本小笠原诸岛附近涉嫌捕捞红珊瑚的中国渔船,使得这个引起日本舆论哗然的新纠纷一个月来日趋平静、淡出民众视野。而捕捉中国政府有继续改善对日关系意向的日本主流传媒11月27日找到新依据是中国外交部副部长助理刘建超出席了日本驻中国大使馆庆贺天皇生日的酒会,刘建超还对记者群说“我相信中日关系最终是好的”,但他也不忘敦促日本“遵守四项共识文件、显示改善关系的诚意”。

《朝日新闻》说:“在中日首脑会谈展示两国改善关系的征兆中,负责对日交涉的刘先生超出预定时间在日本大使官邸待了近两小时,品尝日本乡土料理并展示了构筑信赖关系的努力”。

*未改善日本民众印象*

不过在大部分日本民众对中日关系的新印象里,习近平冷面与安倍握手似比会谈本身还深刻。习安会以来,在日本从未听到街头巷尾议论中日首脑谈了什么,处处只闻“中国首脑好无礼”、“中美首脑会谈10小时、中日首脑会谈只有25分钟”的声音。

共同社客席论说委员冈田充也说:“对安倍说‘很高兴见面’,习近平充耳不闻翻译的满脸不快表情,令日本人后来看到满面笑容与美国总统奥巴马握手的习近平好像觉得是另一个人”,冈田说:“很多日本人对中国的印象就是‘中国是主办国,却没成熟风范’,其实习近平‘不想会面、勉为其难’的演技是给国内看,他内心深知不跨出首脑会谈第一步,就不会有改善关系第二步,只不过这个第一步从起脚到落脚的时间会相当漫长,因为尖阁诸岛和历史纠纷阻隔,最终除了搁置这两纠纷以外,没其它改善关系的出路”。

这个星期中日在北京、西安恢复的官方和半官方接触举措是否有助于第一步落脚,正是日本主流传媒关心的所在。

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