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中国时间: 20:02 2016年12月09日星期五

中国发放外援偿“甜头”追加SCO国100亿


胡锦涛步入在上海举行的上海合作组织会议会场的一次签字仪式现场的照片

胡锦涛步入在上海举行的上海合作组织会议会场的一次签字仪式现场的照片

中国将向上海合作组织其他成员国再贷款100亿美元。与此同时,有评论人士说,中国的许多援助带有附加条件。

*再给贷款100亿*

在上海合作组织 (上合组织,The Shanghai Cooperation Organization,SCO)成员国于北京举行的元首理事会上,中国国家主席胡锦涛表示,为促进成员国发展,支持上海合作组织框架内经济合作项目,中方决定向其他成员国再提供100亿美元贷款。

美国约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)高级国际关系研究学院的学者莎拉·蓝高尔(Sarah Lengauer) 在研究报告“中国外援政策:动机与方式”中指出,全球的发展援助领域现在被新兴经济大国所“撼动”,包括中国、印度和巴西在内的新兴援助国正在“不知不觉”中改变游戏规则;这些国家根据自己喜欢的条件来增加对最不发达地区的援助;中国在这组国家中最为突出。

蓝高尔在报告中称,中国对外援助的动机有二,一是经济上瞄准自然资源丰富的国家;二是推动地区和全球层面上的政治利益。

胡锦涛在本次会议的讲话中指出,上海合作组织幅员辽阔,资源丰富,发展潜力巨大,因此各国应该利用上海合作组织这一平台,发挥各自优势,推进务实合作;各成员国要努力建成铁路、公路、航空、电信、电网、能源管道互联互通工程,为“丝绸之路”赋予新的内涵;各国应该通过合作获得“实实在在的利益”。

*中国发放援助尝到“甜头”*

美国华盛顿哈德逊研究院(Hudson Institute)的政治与军事分析中心主任、高级研究员理查德·怀兹博士(Richard Weitz)对美国之音表示,中国作为全球第二大经济体,通过把无偿援助、无息贷款和优惠贷款等作为施加影响的工具很正常,不过,许多援助是有附带条件的,比方获得援助的国家必须从中国购买产品,等等;中国也经常借钱出去修筑公路和铁路等设施,以换取那些国家把原料运到中国。中国从这些援助中应该说是尝到了“甜头”。

怀兹博士说:“有的时候,中国劳工和本地企业家受到雇用,等等。而且,(中国花钱之后) 经常带出被称为‘双赢’的结果。中国人拿钱出来,得到经济上的支持,大家看起来都挺高兴。”

在2009年的上海合作组织峰会上,胡锦涛曾经宣布向各成员国提供100亿美元贷款,用于帮助应对全球金融危机。

上海合作组织是中华人民共和国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组成的一个国际组织。该组织另有四个观察员国:蒙古国、伊朗、巴基斯坦、印度。这个组织是首个在中华人民共和国境内宣布成立、首个以中华人民共和国城市命名的国际组织。

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