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中国时间: 04:39 2016年09月28日星期三

密松大坝议题将主导昂山素季中国之行


昂山素季开始中国之行.

昂山素季开始中国之行.

在缅甸国务资政昂山素季本星期的中国之行中,缅甸境内被叫停的密松大坝的命运将成为两国重点议题。

在昂山素季8月17日至21日的访问前,中国国家媒体发表了一系列文章,凸显双边关系和这次访问的重要性。

缅甸前一任军政府支持的吴登盛政府在2011年暂停密松水电项目的建设,理由是中国对缅甸的经济影响日益增加。大坝建设的反对者也表示,大坝将把产生电能的90%运往中国,而且由此产生的环境影响将改变伊洛瓦底江的流向。当时的反对派领导人昂山素季也反对这项协议。

中国媒体的报道和网络评论明确表示,中方期望解决密松大坝问题,北京将这个问题视为双边关系的一个主要障碍,特别是在增加商业联系方面。

共产党支持的环球时报的一篇文章中称,价值36亿美元的密松水电站是“样板工程”,“能否重启对于中缅关系而言可以说具有非常重要的意义”,而本月12日缅甸总统吴廷觉宣布成立一个审核委员会,这让人产生一些乐观分析,觉得中方投资的这个大型项目有希望复活。

缅甸近日宣布计划成立一个委员会,来评估伊洛瓦底江流域的水电项目。委员会预计将在11月上旬公布评估结果。

云南大学研究国际关系的教授毕世鸿说,在访问中双方达成协议的可能性很低,但是北京方面需要看到双方在这个问题上尽快出现进展。

他说:“这个问题不解决,也会对中缅下一步的经济合作造成一些障碍。特别是中缅两国这种大型的基础设施建设的项目不解决的话,中国的企业对这方面的合作会丧失信心。”

大坝的三个选择

毕世鸿表示,他有信心委员会将为长期停滞的大坝建设项目寻找一个合适的解决方案。

他说,对于缅甸政府来说它只有三个选择:一是彻底取消这个项目,给参与项目的中国公司提供赔偿;二是允许中国恢复修建这个项目;三是取消这个项目,另外设立项目,让中国公司来完成,以此作为补偿。

中国国家电力投资集团是密松大坝的参与修建公司。该公司一位雇员也对此有清醒的评估。这位雇员在他新浪微博的账户上写到,不应对这次访问有过高的期待。

他的微博中说,希望越高,失望越大。并补充说该公司将致力于创造优异条件,以便项目能够尽快重启。

沟通僵局

缅甸当局拒绝透露昂山素季的行程细节,但是预计她将与中国总理李克强和国家主席习近平会面。

一位居住在云南省的居民在微博上写到,虽然大坝是中国的最大顾虑,但是这个问题很难得到快速的解决。

这位微博用户写到,更重要的是双方要促成、改善和规范中国在缅甸的投资,缅甸还要在和平进程上寻求中国的帮助。

中国是缅甸最大的投资者,但是中国与缅甸军政府长期的紧密关系使得中国在缅甸的受欢迎程度不高。缅甸新政府与多个国家改善关系,并保持相对中立,与此同时中国也在努力改善中缅关系。

云南大学的毕世鸿说:“我们看到的是中国政府和缅甸政府之间这种官方的关系的发展是非常顺利的,合作也是非常密切的,来访也非常频繁。但是与此相对的是,中国民间社会和缅甸民间社会之间的相互认知并没有达到官方的这种高度或者说深度。双方还存在很多误解。但是这个问题不解决,会对接下来中缅两国进一步的紧密合作造成一些障碍。”

参与修建大坝项目的公司更加积极地强调修建项目给缅甸居民带来的益处。一个矿业公司还发布了一部20分钟的纪录片,讲述其如何扭转一个富有争议的矿业项目。

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