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中国时间: 06:56 2016年12月11日星期日

美专家:中国对朝禁运清单显示制裁认真程度


中国星期二公布了一份对朝鲜的禁运矿产清单(部分)(网站截图)

中国星期二公布了一份对朝鲜的禁运矿产清单(部分)(网站截图)

中国星期二公布了一份对朝鲜的禁运矿产清单,并表示,这是在执行联合国安理会最新的相关决议。美国的一些朝鲜核问题专家认为,中国这次公布禁运清单表明中国对朝鲜制裁的认真程度。

中国商务部星期二发布了一份对朝鲜禁运的部分矿产产品清单。中国方面说,这是为了执行联合国针对朝鲜最近的挑衅行为而做出的最新制裁。

在中国的支持下,联合国安理会上个月通过了一揽子针对朝鲜的新制裁,以惩罚其在1月进行第四次核试验以及在2月试射火箭的行动。

美国布鲁金斯学会东亚政策研究中心高级研究员乔纳森·波拉克(Jonathan Pollack)的研究领域包括中国国家安全战略和朝鲜问题。他对美国之音说:“我认为这凸显了中国在承诺执行安理会决议方面的认真程度。

北京的新禁令包括限制从朝鲜进口煤炭、铁和铁矿石,禁止从朝鲜进口黄金矿、钛矿、钒矿和稀土,以及限制向朝鲜出口航空燃油。

中国占朝鲜对外贸易的将近90%,而矿物是两国双边贸易中的主要产品。矿产资源是朝鲜的主要经济来源。

美国詹姆士·马丁不扩散研究中心(James Martin Center for Nonproliferation Studies)的东亚不扩散项目高级研究员凯瑟琳·迪尔(Catherine Dill)说:“我认为,有关煤炭和铁的制裁(对朝鲜)可能有不小的威力。”

作为朝鲜盟友的中国过去在制裁朝鲜方面一直犹豫不决,但是这次似乎加强了对朝鲜施压的决心。

波拉克说:“我不认为(中国)宣告的政策有很大变化,更多的是在承诺执行方面更为明确了。如果说有什么原因的话,我认为,那是因为中国在经过了很多深思熟虑和内部商议之后,认识到朝鲜的那些行为直接损害中国的切身利益。”

他说,这是中国比以往针对朝鲜的更为明确和严厉的制裁。

与此同时,朝鲜官方媒体不点名地指责中国背叛两国友谊。

詹姆士·马丁不扩散研究中心的凯瑟琳·迪尔说:“很难说中国与朝鲜的关系是否真的出现变化,还是说,这只是中国感觉必须要对发生的一系列造成紧张局势的事件而做出回应。我不认为中朝关系真的破裂了,但是朝鲜越来越成为中国的一个问题,中国继续支持这个政权的动力也就小了。”

联合国的新制裁要求联合国成员国禁止从朝鲜进口黄金矿和稀土,但是如果完全是以民生为目的、不涉及核和导弹计划的煤炭和铁的贸易则不在禁止范围之内。中国公布的禁运清单上也标明涉及民生的物资例外。

一些分析人士认为,这些例外情况能让中国继续与朝鲜交易煤炭和铁矿石。

波拉克说,这表明中国仍想要与朝鲜保持一定的贸易,给予朝鲜一定的经济援助,同时又能非常明确地对那些有助于朝鲜发展核武器的领域施以制裁。不过他表示,中国需要像联合国提交制裁报告,因此制裁是否得到落实,外界将能知晓。

他说:“仍然有一些弹性和模糊的地方,但是就矿产交易的相关问题而言,看起来是非常明确和有承诺的。当然,如果中国没有严格执行禁运,我们会知道的。”

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